بعد وقف المباحثات بشأن سد النهضة.. أستاذ قانون دولي ينشر نص إعلان المبادئ بين الدول الثلاث

تزامنًا مع توقف المباحثات بين مصر والسودان أثيوبيا، الخاصة بسد النهضة، نشر الدكتور عوض شفيق، أستاذ القانون الدولي في جينيف، نسخة من اتفاق إعلان المبادئ بين الدول الثلاث.
 

وكتب "شفيق" عبر حسابه على موقع التواصل الاجتماعي "فيسبوك"، قائلا: حتى لا نبالغ فى المزايدة السياسية على فشل القيادة السياسية فى تشييد سد النهضة وتحميل مصر المسؤولية عن فكرة مصر ها تموت من العطش بسبب فقدان الحصة التاريخية من النيل لو مصر ها تموت من العطش ها يكون بسبب سوء استخدام المورد المائى وشريان الحياة النيل سيكون بسبب عدم الاهتمام وعدم تلويثه وسكن العشوائيات على ضفافه وإساءة الأغنية المصرية لشيرين عبد الوهاب له وبه بلهارسيا... بسبب غسيل حلل الطبيخ الحمضان وملابسكم القذرة فيه...ورغم كل ذلك احتفظت مصر بعشرة مبادء اطارية وفقا للقانون الدولى فى حالة تضرر مصر من بناء اثيوبيا لسد النهضة 

 

نص اتفاق إعلان المبادئ بين مصر وإثيوبيا والسودان

 

مبدأ التعاون - مبدأ التنمية، التكامل الإقليمى والاستدامة - مبدأ عدم التسبب فى ضرر ذى شأن - مبدأ الاستخدام المنصف والمناسب - مبدأ التعاون فى الملء الأول وإدارة السد - مبدأ بناء الثقة - مبدأ السيادة ووحدة إقليم الدولة - مبدأ التسوية السلمية للمنازعات

 

تقديراً للاحتياج المتزايد لجمهورية مصر العربية، جمهورية إثيوبيا الفيدرالية الديمقراطية، وجمهورية السودان لمواردهم المائية العابرة للحدود وإدراكا لأهمية نهر النيل كمصدر الحياة ومصدر حيوى لتنمية شعوب مصر وإثيوبيا والسودان؛

 

 

- التعاون على أساس التفاهم المشترك، المنفعة المشتركة، حسن النوايا، المكاسب للجميع، ومبادئ القانون الدولي.

 

- التعاون فى تفهم الاحتياجات المائية لدول المنبع والمصب بمختلف مناحيها.

 

- الغرض من سد النهضة هو توليد الطاقة، المساهمة فى التنمية الاقتصادية، الترويج للتعاون عبر الحدود والتكامل الإقليمى من خلال توليد طاقة نظيفة ومستدامة يعتمد عليها.

 

- سوف تتخذ الدول الثلاث كافة الإجراءات المناسبة لتجنب التسبب فى ضرر ذىشأن خلال استخدامها للنيل الأزرق/ النهر الرئيسى.

 

- على الرغم من ذلك، ففى حالة حدوث ضرر ذى شأن لإحدى الدول، فان الدولة المتسببة فى إحداث هذا الضرر عليها، فى غياب اتفاق حول هذا الفعل، اتخاذ كافة الإجراءات المناسبة بالتنسيق مع الدولة المتضررة لتخفيف أو منع هذا الضرر، ومناقشة مسألة التعويض كلما كان ذلك مناسباً.

 

- سوف تستخدم الدول الثلاث مواردها المائية المشتركة فى أقاليمها بأسلوب منصف ومناسب.

 

- لضمان استخدامهم المنصف والمناسب، سوف تأخذ الدول الثلاث فى الاعتبار كافة العناصر الاسترشادية ذات الصلة الواردة أدناه، وليس على سبيل الحصر:

أ- العناصر الجغرافية، والجغرافية المائية، والمائية، والمناخية، والبيئية وباقى العناصر ذات الصفة الطبيعية.
 

ب- الاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية لدول الحوض المعنية.

 

جـ- السكان الذين يعتمدون على الموارد المائية فى كل دولة من دول الحوض؛

 

د- تأثيرات استخدام أو استخدامات الموارد المائية فى إحدى دول الحوض على دول الحوض الأخرى.

 

هـ- الاستخدامات الحالية والمحتملة للموارد المائية.

 

و- عوامل الحفاظ والحماية والتنمية واقتصاديات استخدام الموارد المائية، وتكلفة الإجراءات المتخذة فى هذا الشأن.
 

ز- مدى توفر البدائل، ذات القيمة المقارنة، لاستخدام مخطط أو محدد.

 

حـ- مدى مساهمة كل دولة من دول الحوض فى نظام نهر النيل.

 

طـ- امتداد ونسبة مساحة الحوض داخل إقليم كل دولة من دول الحوض.

 

- تنفيذ توصيات لجنة الخبراء الدولية، واحترام المخرجات النهائية للتقرير الختامى للجنة الثلاثية للخبراء حول الدراسات الموصى بها فى التقرير النهائى للجنة الخبراء الدولية خلال المراحل المختلفة للمشروع.

 

- تستخدم الدول الثلاث، بروح التعاون، المخرجات النهائية للدراسات المشتركة الموصى بها فى تقرير لجنة الخبراء الدولية والمتفق عليها من جانب

 

ــ الاتفاق على الخطوط الإرشادية وقواعد الملء الأول لسد النهضة والتى ستشمل كافة السيناريوهات المختلفة، بالتوازى مع عملية بناء السد.

 

ــ الاتفاق على الخطوط الإرشادية وقواعد التشغيل السنوى لسد النهضة، والتى يجوزلمالك السد ضبطها من وقت لآخر.
 

ــ إخطار دولتى المصب بأى ظروف غير منظورة أو طارئة تستدعى إعادة الضبط لعملية تشغيل السد.
 

- لضمان استمرارية التعاون والتنسيق حول تشغيل سد النهضة مع خزانات دولتى المصب، سوف تنشئ الدول الثلاث، من خلال الوزارات المعنية بالمياه، آلية تنسيقية مناسبة فيما بينهم.

 

- الإطار الزمنى لتنفيذ العملية المشار إليها أعلاه سوف يستغرق خمسة عشر شهراً منذ بداية إعداد الدراستين الموصى بهما من جانب لجنة الخبراء الدولية.
 

- سيتم إعطاء دول المصب الأولوية فى شراء الطاقة المولدة من سد النهضة.

 

- سوف توفر كل من مصر وإثيوبيا والسودان البيانات والمعلومات اللازمة لإجراء الدراسات المشتركة للجنة الخبراء الوطنيين، وذلك بروح حسن النية وفى التوقيت الملائم.

 

- تقدر الدول الثلاث الجهود التى بذلتها أثيوبيا حتى الآن لتنفيذ توصيات لجنة الخبراء الدولية المتعلقة بأمان السد.

 

- سوف تستكمل أثيوبيا، بحسن نية، التنفيذ الكامل للتوصيات الخاصة بأمان السدالواردة فى تقرير لجنة الخبراء الدولية.

 

- سوف تتعاون الدول الثلاث على أساس السيادة المتساوية، وحدة إقليم الدولة، المنفعة المشتركة وحسن النوايا، بهدف تحقيق الاستخدام الأمثل والحماية المناسبة للنهر..

 

- تقوم الدول الثلاث بتسوية منازعاتهم الناشئة عن تفسير أو تطبيق هذا الاتفاق بالتوافق من خلال المشاورات أو التفاوض وفقاً لمبدأ حسن النوايا.

إذا لم تنجح الأطراف فى حل الخلاف من خلال المشاورات أو المفاوضات، فيمكن لهم مجتمعين طلب التوفيق، الوساطة أو إحالة الأمر لعناية رؤســاء الدول/رئيس الحكــومة.

 

وقع هذا الاتفاق حول إعلان المبادئ فى الخرطوم، السودان فى 23 من شهر مارس ٢٠١٥ بين جمهورية مصر العربية، وجمهورية إثيوبيا الفيدرالية الديمقراطية وجمهورية السودان.