د.جهاد عودة
في نهاية عام 2001، تسببت دراسة أجرتها مؤسسة جولدمان ساكس، بالإنجليزية: The Goldman Sachs Group, Inc هي مؤسسة خدمات مالية واستثمارية أمريكية متعددة الجنسيات، تعدّ من أشهر المؤسسات المصرفية في الولايات المتحدة والعالم.
غولدمان ساكس تعمل في أكثر من 30 دولة ولديها 6 فروع إقليمية وأكثر من 100 مكتب و35,000 موظف، ولديها أكثر من 850 مليار دولار أمريكي من إجمالي الأصول.
بعد الأزمة المالية العالمية في 2007 - 2008 تم تحويل المؤسسة مع نظيراتها مورغان ستانلي، وجي بي مورغان شايس، وبانك أوف أمريكا ميريل لانش من مصارف إستثمارية متخصصة إلى مصارف شاملة الأنشطة التجارية والاستثمارية)، (الخزانة الأمريكية الحالى ستيفن منوشين فى إدارة الرئيس ترامب كان يعمل فى جولدمان ماكس).
في إحداث تأثير كبير بقولها إن البرازيل والصين والهند وروسيا - وهي مجموعة تسمى آنذاك بريك - يمكن أن تكون من بين الاقتصادات الأكثر أهمية في العالم بحلول عام 2050، وبعد عامين فقط، يمكن لدراسة جديدة تدعي أنه في غضون 40 عامًا، يمكن للاقتصادات الأربعة أن تتفوق على اقتصاد مجموعة الستة، ومنذ ذلك الحين، بدا أن استمرار العمل يؤكد، إن لم يكن يتجاوز، توقعات عام 2001.
في 16 يونيو 2009، عقد قادة دول البريك أول اجتماع لهم في ايكاترينبرج، روسيا. وفي نهاية الاجتماع، أصدروا إعلانًا يدعو إلى إقامة نظام عالمي متعدد الأقطاب وإلى إصلاح النظام المالي العالمي، ومنذ ذلك الحين، اتخذت المجموعة خطوات لزيادة تعاونها السياسي من خلال عقد قمم سنوية، فضلًا عن العديد من الاجتماعات على المستوى دون الوطني، مثل الاجتماعات بين بنوك التنمية والمعاهد الإحصائية ووزارات الصحة.
خلال القمة الثانية، التي عقدت في برازيليا في الفترة من 15 إلى 16 أبريل 2010، اقترحت المجموعة نظام تصويت جديد في البنك الدولي، وكذلك إصلاح صندوق النقد الدولي (IMF) وسلسلة من اتفاقيات التعاون من أجل تسهيل تمويل المشاريع بين الأعضاء.
التزمت بنوك التنمية في كل دولة من دول البريك بالتعاون في إيجاد طرق جديدة لتشجيع منح الائتمان فيما بينها. في عام 2011، مع قبول جنوب أفريقيا كعضو كامل، تم تغيير اسم المجموعة إلى بريكس. في القمة الثالثة في سانيا ، الصين، في 14 أبريل 2011، استأنفت المجموعة المناقشات حول إصلاح النظام النقدي الدولي، مؤكدة المصلحة المشتركة في جعل مجموعة العشرين آلية الإدارة الرئيسية للاقتصاد العالمي، كما ناقش قادة الدول الخمس القضايا الاقتصادية والمالية والتجارية واستراتيجيات التنمية والوضع الدولي وتغير المناخ والتعاون الفني في مجالات مثل الطاقة والزراعة والإحصاء، كما أصدرت البريكس وثيقة تنتقد العمليات العسكرية التي انطلقت في ليبيا ، وتدافع عن هدف الحوار لحل المآزق والخلافات.
على الرغم من أن البلدان الخمسة لديها أوجه تشابه كبيرة، مثل الامتداد الإقليمي الكبير، والتعبير عن السكان والتاريخ الحديث للتحولات الاجتماعية والاقتصادية الدراماتيكية في بعض الأحيان، هناك، من ناحية أخرى، اختلافات هائلة بينها، مثل: مرحلة التطور التكنولوجي؛ الحصة، سواء من حيث الحجم أو النوع، في التجارة الدولية؛ كيف يتعاملون مع تنوعهم البيولوجي الواسع؛ الأسئلة حول الديمقراطية والقوة العسكرية.
تشير هذه الاختلافات إلى أنه من الضروري، من أجل جعل العمل المشترك ممكنًا، تعميق المعرفة والتحليل حول مجموعة البريكس وتحديد البدائل الممكنة للتنمية، وكذلك للعثور على مجالات الاهتمام المشترك التي يمكن تعزيزها من خلال تنسيق إجراءات.
شجعت الحاجة إلى تطوير البحث والتحليل الذي يساهم في فهم نطاق وأهمية دول البريكس في السياسة العالمية على إنشاء مركز سياسات البريكس، وهو مساحة ليس فقط لتطوير المعرفة، ولكن أيضًا لتشكيل شبكات مؤسسية للبحث وتطوير جداول العمل المشتركة.
بريكس هي اختصار للتجمع القوي لاقتصادات السوق الناشئة الرائدة في العالم، وهي البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا، وتهدف آلية بريكس إلى تعزيز السلام والأمن والتنمية والتعاون، كما تهدف إلى المساهمة بشكل كبير في تنمية البشرية وإقامة عالم أكثر إنصافًا وإنصافًا.
ظهرت دول البريكس بشكل فردي لتتولى تصنيفات اقتصادية جديدة. في عام 2010، أصبحت الصين ثاني أكبر اقتصاد في العالم. تحتل الهند حاليًا المرتبة العاشرة في إجمالي الناتج المحلي (GDP) من حيث القيمة الاسمية، وهي رابع أكبر اقتصاد من حيث الناتج المحلي الإجمالي في تعادل القوة الشرائية (PPP). في عام 2011، أصبحت البرازيل سادس أكبر اقتصاد في العالم.
تحتل روسيا حاليًا المرتبة التاسعة بين أكبر الاقتصادات، بينما تحتل جنوب أفريقيا المرتبة 26 بين أكبر الاقتصادات. تنسق دول البريكس بشأن مواقفها وأعمالها في المنظمات الدولية، كما رأينا في الأمم المتحدة.
في خضم الأزمة الاقتصادية العالمية الحالية، تتطلع العديد من دول العالم إلى أعضاء البريكس باعتبارهم قاطرات جديدة للنمو الاقتصادي العالمي لتوفير قوة دفع جديدة للتعاون الاقتصادي العالمي، على سبيل المثال، عملت التجارة والاستثمار مع دول البريكس مع البلدان منخفضة الدخل كنظام دعم رئيسي في أعقاب الأزمة المالية العالمية (دراسة صندوق النقد الدولي [IMF]).
تمت دعوة جنوب أفريقيا للانضمام إلى كتلة BRIC في 24 ديسمبر 2010 وفي 14 أبريل 2011، حضر رئيس جنوب أفريقيا جاكوب زوما السابق قمة البريكس الثالثة في سانيا، الصين.
تعد مجموعة بريكس استمرارًا للتقليد الذي تم ترسيخه منذ 57 عامًا، في أبريل 1955، عندما اجتمعت دول آسيا وأفريقيا في مؤتمر باندونغ التاريخي لحشد قوتها الجماعية في سياق الحرب الباردة وتأكيد وجودها في النظام الدولي.
كان مؤتمر باندونغ، الذي أدى إلى تشكيل حركة عدم الانحياز، نقطة تحول تاريخية في العلاقات الدولية للدول النامية. وسط ضغوط من الاحتكار الحيوي المتنامي للحرب الباردة، تمكنت تلك الدول من التأكيد بشكل متضافر على أنها لن تختار لا الشرق ولا الغرب، ولكنها ستتبع طريقها واستراتيجيتها الخاصة تحت إشراف "مبادئ باندونغ" للتضامن الأفرو آسيوي.
كانت جنوب أفريقيا في مؤتمر باندونغ، ممثلة في المؤتمر الوطني الأفريقي. تتماشى عضوية البريكس مع أهداف السياسة الخارجية لجنوب أفريقيا المتمثلة في تعزيز العلاقات بين الجنوب والجنوب بشكل خاص.
لا يزال السياق الحالي للعلاقات الدولية والتعاون بين بلدان آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية - المعروفة مجتمعة ببلدان الجنوب - حرجًا، وقد أصبح أكثر أهمية من أي وقت مضى.
ترتكز عضوية جنوب أفريقيا في البريكس على دورها الإقليمي والقاري والعالمي، بالإضافة إلى إنجازاتها المحلية "بطريقة جنوب أفريقيا التي تفخر بها".
انضمت جنوب أفريقيا إلى مجموعة بريكس مع وضع ثلاثة أهداف في الاعتبار: 1- تعزيز مصالحها الوطنية على النحو المبين في خطاب حالة الأمة للرئيس، 2- من أجل تعزيز برنامج التكامل الإقليمي ، 3- وبرامج البنية التحتية القارية ذات الصلة للشراكة مع اللاعبين الرئيسيين في الجنوب بشأن القضايا المتعلقة بالحوكمة العالمية وإصلاحه. لقد أدت عضوية جنوب أفريقيا في هذه الهيئة إلى توسيع نطاق البريكس الجغرافي والعابر للقارات، بما في ذلك تمثيلها العالمي وشموليتها.
زادت دول البريكس حصتها من الناتج المحلي الإجمالي العالمي ثلاثة أضعاف في السنوات الخمس عشرة الماضية. ستزيد حصة بريكس من الناتج العالمي من 18٪ (وفقًا لأسعار الصرف في السوق)، إلى 25٪ إلى 26٪ على مدى السنوات العشر المقبلة وحتى الثلث بحلول عام 2030. من حيث تعادل القوة الشرائية، فهو يمثل حوالي 30٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي في الوقت الحالي. بحلول عام 2020، ستكون 37٪ إلى 38٪ وترتفع إلى ما يصل إلى 45٪ بحلول عام 2030.
في عام 2011، بلغت حصة بريكس من الناتج المحلي الإجمالي ، على أساس تعادل القوة الشرائية حوالي 20٪ و25٪ (تقدر بنحو 13.7 تريليون دولار أمريكي). تحتل دول البريكس 30٪ من مساحة العالم. فهي موطن 45٪ من سكان العالم. بلغت المساهمة في النمو الاقتصادي العالمي خلال العقد الماضي 50٪، مما يجعل هذه المجموعة من الدول القوة الرائدة في التنمية الاقتصادية العالمية.
شكلت دول البريكس حوالي 11٪ من تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر العالمي السنوي في عام 2012 (465 مليار دولار أمريكي). تمثل دول البريكس 17٪ من التجارة العالمية. تقدر الاحتياطيات الأجنبية المجمعة لبريكس بنحو 4 تريليون دولار أمريكي.
وتوقع بعض المحللين أن تصبح بريكس كبيرة مثل مجموعة السبع (الولايات المتحدة الأمريكية [الولايات المتحدة الأمريكية] واليابان وألمانيا وفرنسا وبريطانيا وكندا وإيطاليا) بحلول عام 2027. ويبلغ عدد سكان جنوب أفريقيا أكثر من 50 مليون نسمة ويبلغ حجم اقتصادها حوالي 527 مليار دولار أمريكي.
ويقارن مستوى دخل الفرد فيها على أساس تعادل القوة الشرائية بشكل إيجابي مع شركاء البريكس، الذين يقدرون بمبلغ 11000 دولار أمريكي (بعد الاتحاد الروسي بمبلغ 16700 دولار أمريكي والبرازيل بسعر 11845 دولارًا أمريكيًا)، كما أجرى صندوق النقد الدولي دراسة أشارت إلى أن التجارة والاستثمار من دول البريكس إلى البلدان منخفضة الدخل يعتبر عاملًا حاسمًا لحمايتها من صدمة الركود العالمي.
تم إنشاء بنك تنمية جديد لتعبئة الموارد للبنية التحتية ومشاريع التنمية المستدامة في دول البريكس وغيرها من الاقتصادات الناشئة والبلدان النامية، لتكملة الجهود الحالية للمؤسسات المالية متعددة الأطراف والإقليمية للنمو والتنمية العالميين. تم تكليف وزراء مالية بريكس بدراسة جدوى هذه المبادرة وإمكانية استمرارها، وإنشاء مجموعة عمل مشتركة لمزيد من الدراسة، وتقديم تقرير في القمة المقبلة في جنوب أفريقيا. يمكن لمصرف التنمية الجديد هذا أن يكمل المؤسسات القائمة ويعالج الفجوات والتحديات في القطاعات الحيوية.
