بقلم / د.جهاد عوده
1- تسبب الغزو الروسي لأوكرانيا في حدوث اضطراب جيوسياسي وجيوستراتيجي عالمي، مما أجبر على خيار واضح بين جانب أو آخر. بين الجزائر حليف روسيا والمغرب، كان الاختيار لا جدال فيه. ولكن ليس فقط بسبب الحاجة إلى الوقوف في وجه بوتين في جميع المجالات، بما في ذلك إفريقيا، ولكن أيضًا بسبب القيمة الهائلة للعلاقات مع المغرب في جميع القطاعات الاقتصادية والتجارية والاجتماعية والثقافية، بما في ذلك الأمن ومكافحة الإرهاب. ومع حاجة حيوية أخرى لإسبانيا لضمان ليس فقط الوضع الأسباني بل الأوروبي أيضًا لسبتة ومليلية وجزر الكناري ومياهها الإقليمية، بالإضافة إلى التحكم في تدفقات الهجرة.
أبلغت نائبة وزير الخارجية الأمريكية ويندي شيرمان حكومة بيدرو سانشيز أثناء زيارتها لمدريدفي 7 مارس فرصة لإنهاء الأزمة السياسية مع المغرب من خلال الانحياز إلى جانب مبادرة الحكم الذاتي تحت السيادة المغربية للصحراء الغربية. قرار يبعث برسالة واضحة للجزائر، التي سيكون رد فعلها مريرا، مع استدعاء سفيرها في مدريد للتشاور، فيما وصفته بعض وسائل الإعلام الرقمية بأنه الخيانة التاريخية الثانية للشعب الصحراوي، بعد اتفاقات 1975 التي تركت البوليساريو. أمام إدارة الصحراء. إن القرار الأكثر أهمية الذي يمكن أن تتخذه الجزائر العاصمة هو قطع إمدادات الغاز عن إسبانيا، لكن المفاوضات السابقة مع الحكومة الجزائرية تشير إلى أن عائدات مدفوعات الغاز، التي ستزداد، ضرورية للحكومة الجزائرية أكثر من رد فعل مفترض كبرياء وانتقام. أخذت الحكومة الإسبانية ملاحظة جيدة عندما، في 1 نوفمبر من العام الماضي، أغلقت الجزائر من جانب واحد خط أنابيب الغاز بين المغرب العربي وأوروبا لأنه مر عبر المغرب ردا على نزاعاته. كانت مطالب إسبانيا بالحفاظ على 6 مليارات متر مكعب من الغاز من هذا المصدر بلا جدوى. أكد وزير الخارجية الإسباني خوسيه مانويل البارس أن الجزائر شريك موثوق، ووصف المغرب بأنه شريك استراتيجي. وأكدت مصادر رسمية أن خيار إغلاق خط أنابيب ميدغاز المباشر من الجزائر إلى ألمرية من أجل استبدال حجم الغاز الذي يمده بمصادر أخرى قد تم تقييمه بشكل صحيح ويعتبر غير مرجح. سيكون الخيار هو الولايات المتحدة والأسواق الأخرى بالغاز الطبيعي المسال بسعر معدل، والذي سيتم إعادة تحويله إلى غاز في المحطات السبع الإسبانية.. تمت مناقشة هذا الجانب أيضًا مع ويندي شيرمان في مدريد قبل زيارتها في اليوم التالي إلى الرباط، حيث تمكنت من التغلب على إحجام المغرب الأخير عن تقديم ضمانات لإسبانيا بشأن سبتة ومليلية والمياه الإقليمية في جزر الكناري والسيطرة على تدفقات الهجرة. وكانت هذه الضمانات إحدى نقاط المفاوضات الأساسية في الأشهر الأخيرة لتجاوز الأزمة السياسية بين البلدين، والتي تضمنت استعادة الثقة المتبادلة مع الدعم الإسباني لحكم ذاتي للصحراء تحت السيادة المغربية، كما تطالب الرباط. وسافر شيرمان إلى الجزائر في اليوم التالي للإعلان عن اتفاق بين إسبانيا والمغرب ولمطالبة الجزائر بالتعاون في حل النزاع والحفاظ على إمدادات الغاز.
إن حل هذه الأزمة بين الجارتين الجنوبيتين ينطوي، من بين أمور أخرى، على تعزيز علاقات المغرب مع الاتحاد الأوروبي، حيث تدعم ألمانيا أيضًا الاقتراح المغربي بشأن الصحراء، وحيث يكون إعلان فرنسا وإيطاليا مجرد مسألة الوقت. خطوة على وشك أن تتخذها المملكة المتحدة، التي عززت تعاونها الاقتصادي والتجاري مع المغرب، مع التركيز على الإمكانات الكبيرة للأعمال والاستثمار في ما يسمى بالولايات المغربية الجنوبية. في قرار حكومة بيدرو سانشيز بالتخلي عن حيادها التاريخي بشأن مستقبل مستعمرتها السابقة واختيار الحكم الذاتي الذي قدمه المغرب، الحاجة إلى وضع حد للظروف المعيشية غير المستقرة التي عانى منها أكثر من 140 ألف صحراوي في مخيمات تندوف، والذين يعتمد البقاء على قيد الحياة على المساعدات الدولية، وهي نادرة بشكل متزايد بسبب الشكوك التي أثارتها الشكاوى العديدة من القمع وسوء المعاملة وانعدام الحرية المرفوعة ضد جبهة البوليساريوفي السنوات الأخيرة، أثرت بشدة على الحكومة. بالإضافة إلى ذلك، يتم تجنيد الشباب الصحراوي بانتظام من قبل الجماعات الإرهابية في منطقة الساحل مقابل القليل من المال للانضمام إلى صفوفها. يجب أن يكون لم شمل الأسرة لجميع الصحراويين، بالسكن والعمل والتعليم والرعاية الصحية وحياة كريمة مع مستقبل، هدفًا لا مفر منه للجميع، في هذه الحالة من أجل الصحراء تحت السيادة المغربية.
وتعرقلت جهود دول أوروبية مثل إسبانيا وفرنسا في دول مثل مالي بالتدخل الروسي في المنطقة عقب وصول مرتزقة من مجموعة فاجنر الروسية بعد الاتفاق الذي عرضته موسكو على الزعيم المالي الجديد. تغيرت الأوضاع إلى درجة أن فرنسا قررت سحب قواتها وتدرس إسبانيا مع الاتحاد الأوروبي كيفية التعامل مع وضع حساس يؤثر بشكل مباشر على أمن واستقرار شمال إفريقيا بأكملها، وبالتالي، من أوروبا. يجب أن يأتي حل النزاع داخل الأمم المتحدة باتفاق بين الأطراف التي عقدت بالفعل جولتين من المفاوضات في جنيف، مع جو إيجابي إلى حد ما تم اختزاله عندما أعلنت جبهة البوليساريو والجزائر في (نوفمبر) 2021عن تخليهما عن المفاوضات. هذا المنتدى التفاوضي احتجاجًا على قرار الأمم المتحدة الجديد الذي تمت الموافقة عليه في 9 ديسمبر 2021 مع مطالبة الأطراف بالتفاوض على حل سياسي. قرار يخدم مصالح المغرب بشكل أفضل ورحبت به الرباط. إن الاتفاق بين المغرب والجزائر لاستعادة العلاقات بشكل شامل سيكون في مصلحة الشعبين اللذين عوقبا بشدة من جراء فيروس كورونا.
2- قالت صحيفة “ألموندو” الاسبانية، إن الأمن الاسباني اكتشف عشا للمخابرات المغربية في محيط المستشفى الذي يعالج فيه الرئيس الصحراوي ابراهيم غالي بمستشفى سان بيدرو، وهي مدينة صغيرة تم غزوها من قبل جواسيس نظام المخزن. وحسب الصحيفة فإن أجهزة الأمن الاسبانية اكتشفت تواجدا كبيرا لعناصر المخابرات المغربية، في محيط المستشفى مع نصب أجهزة تجسس بمختلف زوايا المنطقة. وكلفت الداخلية الاسبانية الشرطة بمراقبة المستشفى طوال 24 ساعة، لكن الأمن يخوض حملة ضد الجواسيس المغاربة المنتشرين بكثرة حول المبنى. وقبل أيام، طلبت السلطات الإسبانية من السفيرة المغربية الحضور إلى مقر الخارجية خلال 30 دقيقة، وردا على ذلك قام المغرب باستدعاء سفيرته بصورة عاجلة للتشاور. وقال الطرف المغربي على لسان وزير الشؤون الخارجية، ناصر بوريطة، الخميس 20 مايو 2021، أن “السلطات المغربية عجلت في استدعاء سفيرتها” احتجاجا على استعمال الخارجية الاسبانية اللهجة الحادة مع السفيرة المغربية ومطالبتها بالحضور خلال نصف ساعة لمقر الخارجية”. وأوضح بوريطة في تصريح لوكالة المغرب العربي للأنباء، أنه تم استدعاء سفيرة المغرب في مدريد للتشاور، بعد استقبال إسبانيا للرئيس الصحراوي إبراهيم غالي، والذي احتج عليه المغرب وردت مدريد بأنه أمر سيادي بالنسبة لها.
من ناحيه اخرى استبقت الأوساط الإسبانية نتائج التنقيب المبذولة قبالة سواحل الصحراء المغربية، مشيرة إلى أن هناك احتمالا لوصول الرباط إلى نتائج محفزة، لاسيما بالقرب من جزيرة لانزاروتي وفويرتيفنتورا. ونقلت صحيفة “إلديارو” عن مصادر إسبانية أن المغرب على مشارف الوصول إلى مصادر مهمة للنفط والغاز قبالة سواحل طرفاية، بقدرة استخراج محتملة تعادل 1000 مليون برميل، بقيمة لا تقل عن 110 آلاف مليون دولار. وأعلنت شركة “يوروبا أويل” البريطانية في منطقة إنزكان بالمغرب عن نتائج محفزة للنفط، تعادل أكثر من مليار برميل. وسيضاف استخراج هذا البئر إلى بئرين أخريين أعلنت عنهما الرباط مؤخرًا على ساحل طرفاية أمام لانزاروتي وفويرتيفنتورا. وأعلنت مصادر إعلامية إسبانية أن الرباط قريبة من العثور على ودائع على بعد 200 كيلومتر شمال شرق لا جراسيوزا وقبالة الساحل المغربي لسيدي إفني وطانطان وطرفاية. ووفقًا للخبراء فلإجراء الاستخراج هناك حاجة إلى خمسة ثقوب فقط. وتشير الدراسات إلى أنه مع الأخذ في الاعتبار القيمة الحالية للنفط فإن قيمة الاكتشاف ستكون 110 آلاف مليون دولار. بالإضافة إلى ذلك، أكد الخبراء الإسبان أنفسهم أن استخراج النفط بالقرب من جزر الكناري آمن، الأمر الذي من شأنه أن يؤدي إلى خفض السعر الحالي للنفط. وارتفع سعر برميل النفط إلى أكثر من 100 دولار بسبب الحرب الروسية الأوكرانيية. وكشفت وسائل الإعلام الإسبانية أن أشغال الحفر قبالة جزر الكناري متواصلة بالنسبة للدولة الإسبانية. وسيتم تنفيذ عمليات الاستخراج في المغرب من خلال شركتي ENI وقطر للبترول. ومع ذلك فإن الحفر بالقرب من الساحل الإسباني يمكن أن تكون له عواقب على المستوى البيئي. ولهذا السبب شجع زعيم التحالف الكناري، فرناندو كلافيجو، المؤسسات والسكان على تشكيل “جبهة كناري”، لتحمي الجزر من مصالح المغرب. لكن الرباط ردت بالقول إن المياه التي تستغلها تعود إلى المغرب.
علق “خوسي مانويل ألباريس”، وزير الخارجية الإسباني، أمس الجمعة، على عمليات التنقيب عن النفط والغاز التي يقوم بها المغرب في المحيط الأطلسي. وقال “ألباريس” في تصريحات ل”أوروبا بريس” أن المغرب يقوم بالتنقيب عن النفط في مياهه الإقليمية، مؤكدا أن الحكومة الإسبانية تعمل على ضمان عدم حدوث أي تأثير من الناحية البيئية في جزر الكناري. هذا، وأشار “ألباريس” إلى أنه تم الاتفاق بين الجانبين المغربي والإسباني على إعادة لجنة تعيين حدود المياه الإقليمية بين البلدين على واجهة المحيط الأطلسي، والتي ستكون عمليات التنقيب من بين أهم مواضيعها. وقالت صحيفة “الكونفيدنسيال” إن جدلا بجزر الكناري ظهر هذا الأسبوع بعد إعلان المغرب عن العثور على النفط والغاز في بئرين تم مسحهما قبالة سواحل طرفاية وإفني بين عامي 2000 و 2022، وكذا إعلان الشركة البريطانية “أوروبا أويل أند غاز” توقع استخراج أكثر من 1000 مليون برميل من النفط في حوض أكادير. وأوضحت الصحيفة إن حساب الخريطة التي قدمتها الشركة يظهر أن المنطقة التي اكتشف فيها النفط تقع على بعد حوالي 200 كيلومتر من جزيرتي لانزاروتي ولا غراسيوسا التابعتين لجزر الكناري.
3- كان من المتوقع بالفعل أن يفرض هذا العام تحديات على المغرب والجزائر وتونس. أدت الضغوط التضخمية إلى ارتفاع أسعار السلع منذ الربع الأخير من عام 2021. وأدى استمرار البطالة، التي تفاقمت بسبب جائحة كوفيد -19، إلى تفاقم السخط الاجتماعي. الآن، مع اقتراب فصل الشتاء من الربيع، يتعرض الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي في المغرب العربي للخطر بسبب الصراع في أوكرانيا ونقص هطول الأمطار في الداخل. أدى ارتفاع أسعار السلع الغذائية والهيدروكربونات إلى تغيير حسابات الميزانية في عواصم شمال إفريقيا. سيختلف تأثير كل من هذه العوامل بشكل كبير من بلد إلى آخر. قد يتعزز النظام العسكري الحاكم في الجزائر من خلال زيادة عائدات تصدير الطاقة التي يغذيها ارتفاع أسعار النفط، لكن لا يزال يتعين عليه التعامل مع السكان المتضررين من ارتفاع أسعار المواد الغذائية. القاسم المشترك بين المغرب والجزائر وتونس هو أن الغذاء والطاقة الأكثر تكلفة سوف يثيران السخط تجاه الحكومات التي تتعامل مع نوبات مرنة من الاستياء الشعبي. كانت البلدان الثلاثة، التي تعتمد بشكل كبير على الواردات السلعية، عرضة بالفعل لأزمات الغذاء – وخاصة تونس التي تعاني من ضائقة مالية. قد يؤدي الجفاف والاقتصاد العالمي الذي تضرر بشدة من آثار الحرب إلى دفع هذه الاتجاهات السلبية إلى اضطرابات اجتماعية. لطالما عانت البلدان المغاربية من انعدام الأمن الغذائي. لقد أدى تغير المناخ إلى تفاقم هذه المشكلة، مع تزايد فترات الجفاف المنتظمة بالتناوب مع الفيضانات واسعة النطاق التي تدمر البنية التحتية الزراعية والمحاصيل. أدى جائحة كوفيد -19 إلى مزيد من الاضطراب في اقتصادات المغرب والجزائر وتونس. بدأت أسعار المواد الغذائية في الارتفاع مع نهاية عام 2021، بسبب المشكلات اللوجستية، وعدم كفاية الإنتاج المحلي للسلع الغذائية، والعواقب الأوسع للوباء. ارتفعت الأسعار العالمية للحبوب بأكثر من 27٪ سنويًا بحلول سبتمبر 2021. وقد أثر هذا الاتجاه على معظم السلع الغذائية، مما أدى إلى تشديد ميزانيات الأسر ذات الدخل المنخفض في جميع أنحاء شمال إفريقيا. بلغ معدل التضخم السنوي في الجزائر 8.5٪ في ديسمبر 2021. وبحلول ذلك الوقت، أدى ارتفاع الأسعار وندرة السلع مثل زيت الطهي إلى مشاحنات جسدية في محلات السوبر ماركت في جميع أنحاء الجزائر. في المغرب، بلغ التضخم 3.1٪ على أساس سنوي في يناير 2022، مدفوعا بارتفاع أسعار المواد الغذائية بنسبة 4.3٪ وزيادة في المنتجات غير الغذائية بنسبة 2.3٪. أثار ارتفاع تكاليف المعيشة احتجاجات في المدن المغربية الكبرى في 20 فبراير 2022، الذكرى الحادية عشرة لاحتجاجات الربيع العربي الأولى في البلاد.
تفاقمت مشكلة انعدام الأمن الغذائي المتزايدة إلى حد كبير بسبب نمط انخفاض هطول الأمطار الذي استمر في المنطقة المغاربية خلال الأشهر القليلة الأولى من هذا العام. بحلول يناير 2022، قفزت الأسعار العالمية للسلع الزراعية بنسبة 35٪ مقارنة بالعام السابق. بدافع الانزعاج من قلة الأمطار، خططت الحكومات المغاربية لاستيراد المزيد من الحبوب لتعويض انخفاض الإنتاج المحلي. بحلول فبراير، أعلن المغرب “عام جفاف استثنائي”، وأعلن حاكم البلاد، الملك محمد السادس، عن آلية دعم مالي بقيمة 10 مليارات درهم (1.01 مليار دولار) لمكافحة تأثير عدم كفاية الأمطار على القطاع الزراعي. في الجزائر، شهد ديسمبر 2021 ويناير 2022 ما يقرب من ثلث المعدل الطبيعي لسقوط الأمطار في البلاد. كانت السدود تبلغ 37.6٪ من طاقتها في أوائل فبراير، وتأمل السلطات الجزائرية أن أمطار الربيع قد تخفف من آثار الشتاء الجاف. مزارع يحمل حفنة من التربة الجافة بسبب الجفاف في منطقة شرق وسط تونس بالقيروان، في 20 أكتوبر 2021. لعقود من الزمان، كان الوصول إلى المواد الغذائية الأساسية هو الفرق بين الاستقرار الاستبدادي والفوضى في العديد من البلدان في الشرق الأوسط. في عام 1977، أثارت محاولة الرئيس المصري أنور السادات قطع الدعم عن الخبز أعمال شغب شعبية خلفت 171 قتيلاً ومئات الجرحى، مما أجبره على التراجع عن قراره. في 1983-1984، كان الرئيس التونسي الحبيب بورقيبة هو الذي واجه أعمال شغب بسبب الخبز بعد أن تحرك لإلغاء الدعم عن القمح والسميد. قُتل ما يقدر بنحو 110 تونسيين في الاضطرابات والقمع الحكومي الذي أعقب ذلك. كما شهدت البلدان المغاربية المزيد من الأمثلة الحديثة لما يحدث نتيجة الندرة وارتفاع الأسعار. ساهم ارتفاع أسعار السلع الأساسية في اندلاع الاحتجاجات في تونس في 2008-2009 وإطاحة الرئيس زين العابدين بن علي في 2011، الأمر الذي أحدث موجات صدمة في جميع أنحاء المنطقة. بعد عقد من الزمان، في 2018-2019، ساعد إلغاء دعم الخبز في السودان على إطلاق ثورة شعبية أطاحت بالرئيس عمر البشير من السلطة.
أدى الغزو الروسي لأوكرانيا إلى تعقيد شراء دول شمال إفريقيا لإمدادات الحبوب الإضافية، حيث تمثل روسيا وأوكرانيا 30٪ من صادرات القمح العالمية. في الأسبوع الأول من مارس، وصلت أسعار القمح العالمية بالفعل إلى أعلى مستوى لها في 14 عامًا. ستتعرض صادرات القمح من البلدين للخطر في عام 2022 بسبب الصراع في أوكرانيا والعقوبات الاقتصادية المفروضة على روسيا. حظرت أوكرانيا صادرات القمح والحبوب الأخرى، بينما فرضت روسيا حظراً جزئياً على صادرات الحبوب. وبالتالي، سيتعين على دول شمال إفريقيا التنافس مع مستوردي القمح الآخرين للحصول على إمدادات محدودة من الحبوب. كلما طال أمد الصراع الروسي الأوكراني – مما أدى إلى تعطيل المحاصيل المستقبلية في البحر الأسود – زاد التأثير على الأمن الغذائي في المنطقة المغاربية. تدرك حكومات المغرب والجزائر وتونس أن الاستقرار سيعتمد على تأمين احتياطيات كافية من الحبوب وتخفيض الأسعار. بالنسبة للحكومات المغاربية، سيكون عام 2022 – ربما الأول من العديد – عام ارتفاع الدعم والميزانيات المتضخمة. واستأنفت الجزائر شراء القمح من فرنسا – بعد خلاف دبلوماسي في أواخر عام 2021 دفعها إلى منع واردات القمح من مستعمرها السابق – دليل على الشعور بالإلحاح الذي ساد المنطقة. تستورد الجزائر بشكل عام ما بين 12 مليون و 13 مليون طن من الحبوب سنويًا. ومع ذلك، فمن المرجح أن تزداد واردات الحبوب هذا العام بسبب نقص هطول الأمطار. صرحت السلطات أن البلاد لديها احتياطيات قمح لبقية العام، ومع ذلك واصلت الجزائر مشترياتها، حيث حصلت على 600000 إلى 700000 طن من القمح في 10 مارس وحده، بسعر يقدر بـ 485 دولارًا للطن – أعلى بكثير من المقدر 345.50 دولارًا. طن دفعته قبل شهر واحد.
قد يحتاج المغرب أيضًا إلى زيادة وارداته من الحبوب من 8 ملايين طن في عام 2021 إلى 10 ملايين طن هذا العام. توقعت السلطات زيادة إنفاق الميزانية على دعم القمح اللين إلى 3.8 مليار درهم (391.7 مليون دولار) في عام 2022، ارتفاعًا من 3.3 مليار درهم (340.2 مليون دولار) في عام 2021 و 1.3 مليار درهم (134 مليون دولار) في السنوات الأخيرة. توقعت الحكومة المغربية أن تبلغ تكلفة دعم منتجات القمح 161.6 مليون دولار في عام 2022، لكن هذا الحساب تم قبل بدء الصراع في أوكرانيا. ستؤدي الحرب إلى ارتفاع تكاليف الدعم في المغرب وتشجع البلاد على تنويع موردي الحبوب. بعد فرنسا وروسيا وأوكرانيا هي ثاني وثالث أكبر موردي المملكة للقمح اللين بنسبة 25٪ و 11٪ من وارداتها على التوالي. يدعم المغرب سعر القمح لحماية المخابز والمستهلكين من التقلبات المفرطة في الأسواق العالمية. يمكن لمستوردي القمح اللين أن يفرضوا رسومًا على المطاحن فقط بسعر ثابت من الحكومة يبلغ 27.50 دولارًا للقنطار. وهذا يعني أن على الحكومة أن تدفع الفرق للمستوردين من الميزانية الوطنية – وهي تكلفة من المرجح أن ترتفع مع تقدم العام واستمرار الضغط على أسعار القمح. من بين دول المغرب العربي، ربما تكون تونس الأقل تجهيزًا اقتصاديًا وسياسيًا للتعامل مع ارتفاع الأسعار الناجم عن الجفاف والحرب. دخلت البلاد في خلافات سياسية منذ أن قام الرئيس قيس سعيد بتهميش البرلمان المنتخب واستيلاء على سلطات تنفيذية موسعة في يوليو / تموز 2021. وقد زاد موقف سعيد الاستبدادي المتزايد من عدم اليقين في السياسة التونسية. واقترح الرئيس إجراء استفتاء على الدستور وانتخابات تشريعية هذا العام للتخفيف من حدة الأزمة. في الوقت نفسه، تحاول تونس تأمين صفقة مع صندوق النقد الدولي لحزمة إنقاذ إضافية، الأمر الذي قد يجبر الحكومة على خفض الدعم أو إلغائه. تستورد تونس 50٪ من الحبوب للاستهلاك الآدمي و 60٪ من الحبوب اللازمة لأعلاف الحيوانات. يصل إجمالي واردات الحبوب إلى حوالي 3.5 مليون طن كل عام، مما يقزم ما بين 1.5 مليون إلى 1.8 مليون طن يتم إنتاجها محليًا. استوردت تونس بشكل منتظم وارداتها من القمح من أوكرانيا وروسيا والاتحاد الأوروبي. مثل البلدان الأخرى في المنطقة، فهي تبحث الآن عن بدائل. يقدر مركز الفكر IACE الذي يتخذ من تونس مقراً له أنه، بالأسعار الحالية للحبوب، قد يقفز الإنفاق الحكومي على دعم السلع الغذائية الأساسية لعام 2022 بنحو الثلث.إلى أكثر من 1.2 مليار دولار – ارتفاعًا من 746 مليون دولار المقدرة في البداية في ميزانية الحكومة. إلى جانب التعامل مع الجفاف الذي دام ثلاث سنوات والذي أدى إلى خنق الإنتاج الزراعي، تعاني تونس أيضًا من عدم كفاية سعة التخزين لحبوبها، والتي تقتصر على ثلاثة أشهر من الواردات. صرحت وزيرة التجارة فضيلة رابحي في فبراير / شباط أن خبز الباجيت على الطريقة الفرنسية، وهو عنصر أساسي في النظام الغذائي التونسي، يُباع مقابل 0.06 دولار، لكنه في الواقع يكلف 0.14 دولار لإنتاجه. يبدو أن رابحي ينبه التونسيين إلى أنه قد يُطلب منهم دفع سعر أكثر واقعية للخبز قبل نهاية عام 2022 بفترة طويلة. قبل بدء الحرب في أوكرانيا، توقع البنك المركزي التونسي أن يصل التضخم إلى 6.8٪ هذا العام. الآن، يبدو هذا التوقع متفائلاً.
بالنسبة للمغرب والجزائر وتونس، فإن ارتفاع تكاليف السلع الغذائية سيهدد سبل العيش ويقلب ميزانيات الدولة. لكنها لن تؤثر على البلدان الثلاثة بنفس الطريقة. بالنسبة للجزائر، سيؤدي ارتفاع أسعار الطاقة الناتج عن الحرب إلى ربط خزائن الحكومة بعائدات التصدير. يشكل النفط والغاز في الجزائر 95٪ من عائدات التصدير و 60٪ من دخل الدولة. زادت عائدات تصدير النفط والغاز في البلاد من 20 مليار دولار في عام 2020 إلى 34.5 مليار دولار في عام 2021 ويمكن أن تكون أعلى بكثير في عام 2022. بلغ متوسط أسعار خام برنت 71 دولارًا للبرميل في عام 2021، وارتفعت إلى ما يقرب من 130 دولارًا للبرميل بحلول الأسبوع الأول من مارس 2022 بسبب الوضع في أوكرانيا، قبل أن ينخفض إلى حوالي 110 دولارات في أواخر مارس. من المرجح أن تظل الأسعار مرتفعة إذا تحول الغزو الروسي لأوكرانيا إلى صراع طويل الأمد مع آثار لا يمكن التنبؤ بها بشكل متزايد. في فبراير، مع ارتفاع أسعار النفط، فاجأ الرئيس عبد المجيد تبون الجزائريين بتجميد الزيادات الضريبية. كما بدأت الحكومة في توزيع إعانة بطالة تبلغ حوالي 90 دولارًا على الشباب الجزائري. كان هذا الإجراء جزءًا من الميزانية المخطط لها، لكن التكلفة الاقتصادية لتنفيذه ستكون أقل بكثير في سياق ارتفاع أسعار النفط الخام اليوم. قد يتم التخلي عن خطة السلطات الجزائرية لإلغاء الدعم عن زيت الطهي ودقيق القمح والغاز المنزلي والكهرباء – التي كلفت الدولة 17 مليار دولار العام الماضي – إذا ظلت أسعار النفط مرتفعة. لكن ارتفاع أسعار النفط سيزيد أيضًا من تكلفة كل شيء آخر. بالنسبة للجزائر، التي تحصل على معظم استهلاكها من الخارج، فإن عائدات تصدير النفط المرتفعة ستوازنها فاتورة استيراد متضخمة. في المغرب، الذي يوفر حوالي 90٪ من احتياجاته من الطاقة من الوقود الأحفوري المستورد، سيؤدي ارتفاع أسعار الهيدروكربونات إلى ضغوط الميزانية الوطنية ومتوسط المغاربة. على الرغم من قدرتها المتزايدة على الطاقة المتجددة، والتي تمثل ما يقرب من 37 ٪ من مزيج توليد الكهرباء في المملكة، إلا أن الاعتماد الكبير على الفحم والغاز الطبيعي والبترول المستورد دوليًا يجعل البلاد عرضة للخطر.
يدفع المغاربة بالفعل المزيد في المضخة. ألغت الدولة دعم الوقود في عام 2014، ومنذ ذلك الحين، ظلت أسعار الوقود أقل من 0.99 دولار للتر. لكن الآن، في خضم الصراع في أوكرانيا، يواجه المغاربة في الدار البيضاء أسعار ديزل تبلغ 1.14 دولار للتر والبنزين يتجاوز 1.32 دولار للتر. كما رفعت تونس أسعار الوقود في أوائل مارس للمرة الثانية خلال شهر. على الرغم من أن البلاد تصدر كميات متواضعة من الغاز والنفط، إلا أنها تستورد المنتجات البترولية المكررة، والتي، عند مستويات الأسعار الحالية، تقوض أي فوائد من ارتفاع أسعار الهيدروكربونات. وفقًا لوزير الطاقة في البلاد، فإن كل زيادة بالدولار في سعر النفط تضيف 47.5 مليون دولار إضافية إلى الإنفاق الحكومي على دعم الوقود.
على المدى القريب، ستشهد المغرب والجزائر وتونس نفقات متضخمة في الميزانية حيث تحاول السلطات كبح جماح أسعار المواد الغذائية، خاصة بالنسبة للسلع الأساسية مثل الخبز. لكن من المرجح أن تستمر بلدان المغرب الكبير في مواجهة هذه الأزمة على المدى الطويل. قد يؤدي التدمير في أوكرانيا والعقوبات الاقتصادية المفروضة على روسيا إلى تعطيل محاصيل الحبوب في تلك البلدان لسنوات قادمة. قد يفرض منتجو الحبوب الآخرون قيودًا على الصادرات بسبب قيود العرض، مما يؤدي إلى زيادة الأسعار وتقليص المعروض من السلع الأساسية. في المغرب العربي، ستحدد قدرة الحكومات على حماية الأسر من ارتفاع الأسعار قدرتها على الحفاظ على التماسك الاجتماعي. في أسوأ السيناريوهات، قد يكون عام 2022 مجرد بداية لعقد آخر من الاضطرابات الإقليمية.
4- حولت صناعة الأسمدة الفسفورية في المغرب، بقدرتها الإنتاجية الهائلة وانتشارها الدولي، المملكة إلى حارس بوابة سلاسل الإمداد الغذائي العالمية. تكمن مركزية المغرب في الأمن الغذائي العالمي في حقيقة أن جميع المحاصيل الغذائية، بل كل الحياة النباتية، تتطلب نمو عنصر الفوسفور وأن المغرب يمتلك أكثر من 70٪ من احتياطيات صخور الفوسفات في العالم.، ومنه يُشتق الفوسفور المستخدم في الأسمدة. على عكس الموارد المحدودة الأخرى مثل الوقود الأحفوري، لا يوجد بديل للفوسفور. من خلال أن يصبح المغرب أحد أكبر مصدري الأسمدة في العالم، بدلاً من الاستمرار في تصدير المواد الخام فقط، فقد أثرى المغرب اقتصاده ورفع مكانته الدولية. في أفريقيا جنوب الصحراء على وجه الخصوص، أدى الجمع بين المملكة من شراكات المشاريع المشتركة في إنتاج الأسمدة المحلي والتواصل المباشر المباشر مع المزارعين إلى زيادة ملحوظة في المحاصيل الزراعية الأفريقية والتوسع الملحوظ في تأثير القوة الناعمة للمغرب عبر القارة. بعد أن أمضى العقد الماضي في تحويل قطاع تصنيع الأسمدة إلى رائد صناعي عالمي، يواجه المغرب الآن تحديات جديدة ناجمة عن جائحة COVID-19 والاضطرابات الشديدة في سلسلة التوريد التي أعقبت ذلك. تسببت هذه الصدمات الاقتصادية في ارتفاع حاد في معدلات الجوع في العالم وتضخم أسعار الغذاء العالمي، مما سلط الضوء على دور المغرب في ضمان الأمن الغذائي الدولي واستقرار أسعار المواد الغذائية التي يعتمد عليها جزء كبير من الاقتصاد العالمي. مؤشر أسعار الغذاء لعام 2021، الذي نشرته منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة (الفاو)، وصل إلى أعلى مستوى له في 10 سنوات، حيث قفز متوسط أسعار المواد الغذائية بنسبة 28 ٪ في جميع أنحاء العالم عن العام السابق. في حين تسببت اضطرابات الإمدادات في حدوث نقص وارتفاع مستويات تضخم الغذاء في البلدان الأكثر ثراءً، فقد أدت الأزمة الحالية إلى ارتفاع مقلق في الجوع عبر الشرائح الأكثر ضعفاً من سكان العالم. حذرت منظمة الفاو في تقريرها السنوي لعام 2021 عن حالة الأمن الغذائي والتغذية في العالمأن “العالم يمر بمرحلة حرجة”، مستشهدة بمتوسط تقديره بأن 768 مليون شخص واجهوا الجوع في عام 2020. وعلى الرغم من أن الزيادة في الجوع العالمي قد توقفت في الفترة من 2014 إلى 2019، فقد تغير هذا في عام 2020 عندما كان عدد الأشخاص الذين يواجهون الجوع ارتفع بما يقدر بنحو 118 مليون. والمشكلة حادة بشكل خاص في أفريقيا، التي تضم أعلى نسبة من سكانها من بين مناطق العالم، 21٪، الذين يعانون من الجوع الشديد. في عام 2020، بلغ إجمالي عدد السكان الذين يعانون من نقص التغذية في أفريقيا 282 مليون نسمةشخص، بزيادة قدرها 46 مليون عن عام 2019. إن دور المغرب المتنامي في تمكين الدول الأفريقية من زيادة إنتاجها الغذائي يمر الآن بنقطة انعطاف حرجة حيث من المقرر أن تبدأ مصانع الأسمدة في غرب وشرق إفريقيا العمل بين عامي 2023 و 2025. إذا كان المغرب يمكن أن تنجح في المساعدة على وقف موجة الجوع المتزايدة في إفريقيا، وستصبح واحدة من الجهات الفاعلة الجيوسياسية الرئيسية في القارة.
في الوقت الذي يسعى فيه المغرب إلى تحقيق هذه الطموحات التجارية والجيوسياسية، يواجه تحديات بيئية واقتصادية مرهقة على نحو متزايد تفاقمت بسبب التأثير المدمر لتغير المناخ. إن استخراج الفوسفات وإنتاج الأسمدة كثيفة الاستهلاك للطاقة والمياه، مما يجعل إنتاج الأسمدة نقطة الصفر في حلقة مفرغة في العلاقة بين الغذاء والطاقة والمياه. تستهلك صناعة الفوسفات والأسمدة المغربية حوالي 7٪ من إنتاجها السنوي من الطاقة و 1٪ من مياهها. تزداد المشكلة تعقيدًا بسبب النيتروجين، وهو عنصر الأسمدة الأساسي الآخر الذي تحتاجه النباتات. لا يعد الغاز الطبيعي مصدر طاقة تصنيعية فحسب، بل يعد أيضًا مكونًا أساسيًا لإنتاج النيتروجين، مما يعني أن سعر الغاز الطبيعي يمثل 80٪ على الأقل من التكلفة المتغيرة للأسمدة النيتروجينية. فوسفات ثنائي الأمونيوم (DAP)، أكثر أنواع الأسمدة الفوسفورية شيوعًا في جميع أنحاء العالم، يتكون من 46٪ فوسفور و 18٪ نيتروجين، يتم إنتاجه عن طريق التسبب في تفاعل بين حامض الفوسفوريك والأمونيا – وتتكون الأخيرة من النيتروجين والهيدروجين. بحلول نوفمبر 2021، أدى الارتفاع الحاد في أسعار الغاز الطبيعي إلى ارتفاع تكلفة إنتاج الأمونيا إلى 1000 دولار للطن مقارنة بـ 110 دولارات في وقت سابق من العام. تبعا لذلك، ارتفع سعر فوسفات الأمونيوم الثنائي إلىأعلى مستوى له في 10 سنوات. إن مدى إدارة المغرب بشكل جيد للعلاقة بين الغذاء والماء والطاقة وسط ارتفاع تكاليف الطاقة والتحديات الناجمة عن تغير المناخ لأمنه المائي ستؤثر على كل من التنمية الاقتصادية واستقرار الإمدادات الغذائية في جميع أنحاء العالم. إن سعي المملكة لتوسيع توليد الطاقة من مواردها الكبيرة من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح يحمل إمكانية التغلب على هذه التحديات ويحتمل أن يخلق دورة حميدة ضمن العلاقة بين الغذاء والطاقة والمياه من خلال إنتاج الهيدروجين “الأخضر” الذي يمكن استخدامه ليحل محل الطبيعي. الغاز لإنتاج الأمونيا الخضراء. سيعتمد مستقبل دور المغرب كحارس بوابة لسلاسل الإمداد الغذائي العالمية في نهاية المطاف على نجاحه في الداخل في تحقيق انتقال الطاقة لزيادة استدامة صناعة الأسمدة.
منذ بدء صناعة تعدين الفوسفات في عام 1921، كان المغرب مصدرًا رئيسيًا للفوسفور للأسمدة الاصطناعية. أدى الاستخدام العالمي لمثل هذه الأسمدة إلى حدوث زيادات هائلة في غلات المحاصيل التي أدت إلى الطفرة السكانية في العالم على مدى المائة عام الماضية، حيث قفزت من حوالي 1.8 مليار إلى 7.9 مليار نسمة حاليًا. اليوم، على عكس القرن الماضي، يعد المغرب الآن أحد أكبر خمس دول مصدرة للأسمدة في العالم. لا يكتفي بتزويد الشركات الأجنبية بما يعادل النفط الخام في صناعة الأسمدة، فقد بدأ المكتب الملكي Chérifien des Phosphates (OCP) تصنيع قيمة مضافة أعلى للمدخلات الكيميائية للأسمدة، وخاصة حمض الفوسفوريك، والأسمدة الفوسفورية نفسها خلال الثمانينيات والتسعينيات. في عام 2008، أعاد المغرب تنظيم المكتب الشريف للفوسفاط في مجموعة OCP المملوكة للدولة جيدة التجهيز. أدت إعادة الهيكلة وما صاحبها من بناء ضخم للبنية التحتية إلى تحويل OCP إلى شركة رائدة عالميًا في جميع مراحل سلسلة قيمة تصنيع الأسمدة. كان محور تحولها هو بناء أكبر مركز لإنتاج الأسمدة في العالم في الجرف الأصفر على الساحل الأطلسي للمغرب. بحلول عام 2018،، محققة فائضا تشغيليا إجماليا يزيد عن مليار دولار. ينتج المركز ما لا يقل عن 45 مزيجًا مختلفًا من الأسمدة للتصدير، ويقوم المركز بشحن منتجاته عبر ميناء الجرف الأصفر، والذي أدى نتيجة لذلك إلى تجاوز ميناء الدار البيضاء في حمولة التصدير. في عام 2020، أنتجت عمليات تعدين OCP 40.7 مليون طن من الفوسفات وصدرت 10.3 مليون طن من المادة الخام. من إمدادات الفوسفات، صنعت OCP 7.1 مليون طن من حامض الفوسفوريك – المركب الكيميائي المستخدم في صناعة الأسمدة – بينما صدرت 1.9 مليون طن من المدخلات الرئيسية. بلغ إجمالي إنتاج OCP من الأسمدة الفوسفورية 2020 11.3 مليون طن، منها 11.2 مليون طن تم تصديرها. وقد أدت هذه الصادرات إلى تحول OCP إلى شركة عالمية، حيث ساعدت البلدان من البرازيل إلى الهند في الحفاظ على إمدادات غذائية مستقرة. OCP تهيمن على السوق في إفريقيا بحصة 54٪من منتجات الفوسفور في عام 2020. تتمتع الشركة بقوة مماثلة في أوروبا وأمريكا الجنوبية بحصة سوقية لعام 2020 تبلغ 41٪ و 46٪. نظرًا لوجودها الكبير في الهند، تمتلك OCP حصة 32٪ من سوق الشرق الأوسط وجنوب آسيا. حتى في أمريكا الشمالية، حيث يواجه OCP منافسة شديدة من الشركة المصنعة الأمريكية Mosaic، لا يزال OCP يحتفظ بحصة سوقية تبلغ 28 ٪، وهو ما يمثل حوالي 60 ٪ من سوق الاستيراد في الولايات المتحدة، قبل فرض وزارة التجارة الأمريكية للتعريفات الجمركية لعام 2021 على الواردات من OCP.. حصد الاقتصاد المغربي ثمار تحول OCP إلى عملاق دولي لتصدير الأسمدة. بلغ إجمالي إيرادات OCP لعام 2020، 5.94 مليار دولار، وشكلت الشركة ما يقرب من 20٪ من عائدات التصدير في المملكة. في قلب الاقتصاد المغربي، OCP هي أكبر جهة توظيف في البلاد، حيث توفر فرص عمل لـ 21000 شخص. من داخل الجهاز الحاكم للمملكة، غالبية أعضاء مجلس إدارة المكتب الشريف للفوسفاطهم مسؤولون من الوزارات الحكومية. إلى جانب توسيع عائدات التصدير من خلال التسويق الدولي، استخدمت الرباط صادرات OCP كأداة للسياسة الخارجية، لا سيما في إفريقيا جنوب الصحراء، حيث تمزج الشركة ببراعة بين المبيعات والاستثمارات في الإنتاج المحلي والتواصل التنموي لإنشاء شبكة موسعة من الترابط التجاري.
مع مساهمة الزراعة بنسبة 30 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي لأفريقيا وتوظيف 55 ٪ من السكان العاملين، يعتمد ازدهار القارة على النهوض بقطاعها الزراعي. مع امتلاك إفريقيا الآن 65 ٪ من الأراضي الصالحة للزراعة على الأرض، أصبح التقدم في تطوير قطاعها الزراعي حيويًا بشكل متزايد للأمن الغذائي العالمي. من خلال OCP، وضع المغرب نفسه في طليعة الجهود المبذولة لتغيير الزراعة الأفريقية. في عام 2016، أنشأت OCP مكتبها OCP Africaقسم للمساهمة في تطوير النظم الايكولوجية الزراعية المتكاملة في القارة. تركز OCP Africa، من خلال أقسامها الفرعية في 12 دولة أفريقية، على تمكين صغار المزارعين من المشاركة بشكل أفضل وأكثر ربحية في سلاسل القيمة الزراعية. في عام 2018، أطلقت OCP Africa برنامج Agriboosterلتزويد المزارعين الأفارقة “بحلول شاملة ومخصصة من البداية إلى النهاية” لزيادة غلاتهم ودخولهم وسبل عيشهم طويلة الأجل. بالإضافة إلى خدمات التعليم والتدريب المتخصصة، يسهل البرنامج العلاقات مع موردي المدخلات ومقدمي الخدمات المالية ومشتري السلع لتحسين استخدام البذور والأسمدة والمدخلات الأخرى والقروض والتأمين والميكانيكا والتخزين وآليات الشراء. بدأ برنامج Agribooster كبرنامج تجريبي واحد في غانا ثم التوسع ليشمل بلدان أفريقية أخرى، وقام بمساعدة 168404 مزارعين في عامه الأول، مما أدى إلى إنتاج متوسط محصول إضافي بنسبة 33٪.
يوضح نجاح نهج OCP Africa الشامل الأهمية المركزية للأسمدة في الأمن الغذائي وضرورة تعزيز المشاركة المحلية في سلاسل القيمة لتصنيع الأسمدة وإنتاج الغذاء. قبل عقد من إنشاء OCP Africa، دعا إعلان أبوجا لعام 2006 الصادر عن الاتحاد الأفريقي إلى “ثورة أفريقية خضراء” لزيادة الإنتاجية الزراعية لإطعام سكان القارة الذين يتزايد عددهم بسرعة. مع استخدام الأسمدة في إفريقيا عند متوسط ثمانية كيلوغرامات للهكتار، أي ما يعادل 10٪ فقط من المتوسط العالمي، تبنى الاتحاد الأفريقي هدف رفع مستوى استخدام الأسمدة إلى متوسط لا يقل عن 50 كيلوجرامًا للهكتار الواحد. ولتحقيق هذا الهدف، أنشأت آلية إفريقيا لتمويل الأسمدة (AFFM).، التي يديرها بنك التنمية الأفريقي (AFDB)، وهو مكرس لتسريع سلاسل قيمة تصنيع الأسمدة في إفريقيا وفقًا لمبادرة Feed Africa الخاصة بمصرف التنمية الأفريقي، وأهداف الأمن الغذائي والتنمية المستدامة التي اعتمدتها أجندة 2063 للاتحاد الأفريقي.
لم ينضم المغرب نفسه رسميًا إلى الاتحاد الأفريقي إلا في عام 2017، بعد أن غادر منظمة الوحدة الأفريقية في ذلك الوقت في عام 1984 بعد أن منحت عضوية الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية (SADR)، معترفًا ضمنيًا بادعاء الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية بسيادة الدولة على أراضي الغرب. الصحراء التي يدعي المغرب أنها أقاليمها الجنوبية. بحلول أكتوبر 2021، 20 دولة أفريقيةفتحت قنصليات في الجزء الخاضع للسيطرة المغربية من المنطقة المتنازع عليها، معترفة بادعاء المملكة بالسيادة. ساهم نجاح برنامج Agribooster التابع لمجموعة OCP Africa في التحول الجيوسياسي، حيث ظهر المغرب كشريك رئيسي في جهود الاتحاد الأفريقي لضمان إمدادات غذائية كافية لمئات الملايين من الناس في جميع أنحاء القارة. في عام 2020، على سبيل المثال، اشترك AFFM التابع لـ AFDB مع OCP Africa في مشروع مدته ثلاث سنوات لدعم 430.000 مزارع من أصحاب الحيازات الصغيرة في كوت ديفوار وغانا من خلال توفير ضمان ائتمان تجاري جزئي بقيمة 4 ملايين دولار.. يقدم كل من AFFM و OCP Africa ضمان ائتمان تجاري جزئي بقيمة 2 مليون دولار أمريكي لأسمدة OCP ومدخلات الجودة الأخرى بالإضافة إلى تدريب برنامج Agribooster في الممارسات الزراعية. بناءً على النجاح السابق لـ OCP، فإن AFDB يتوقع أن يساهم البرنامج في زيادة غلة الأرز بنسبة 30٪ في كوت ديفوار وزيادة غلة محاصيل الأرز والذرة بنسبة 35٪ في غانا. يعمل برنامج Agribooster في أكبر أربعة اقتصادات في غرب إفريقيا – نيجيريا وغانا وكوت ديفوار والسنغال – وقد استفاد منه 630 ألف مزارع، مما أدى إلى زيادات كبيرة في غلة المحاصيل في جميع المجالات، بما في ذلك زيادة بنسبة 48٪ في محصول الذرة في نيجيريا و 63 ٪ قفزة في محصول الدخن في السنغال. يعمل مختبر المدرسة في OCP في تسعة بلدان في كل من غرب وشرق إفريقيا باستخدام مدارس متنقلة ومختبرات متنقلة واتصالات رقمية لتوفير أكثر من 420 ألف مزارع دعمًا متعدد السنوات وحلولًا تكنولوجية. ولكن إلى جانب هذه البرامج وغيرها من البرامج المماثلة، تشارك OCP Africa الآن في مرحلة جديدة من المشاركة من خلال الاستثمار في مشروع مشترك في تصنيع الأسمدة في إفريقيا. أهم شراكة أسمدة للمغرب مع نيجيريا. توفر OCP أكثر من 90٪ من الطلب السنوي على الأسمدة لأكبر دولة في إفريقيا من حيث عدد السكان. تعتبر نيجيريا استراتيجية بالنسبة للمغرب، حيث تمتلك أكبر احتياطيات من الغاز الطبيعي في إفريقيا، والتي يبلغ مجموعها أكثر من 200 تريليون قدم مكعب (5675 مليار متر مكعب). نظرًا لأن المغرب يفتقر إلى موارد غاز كافية خاصة به، يمكن لنيجيريا أن توفر الغاز الطبيعي الذي ينتج منه المكون الأساسي الآخر للأسمدة، وهو النيتروجين، بشكل عام في شكل الأمونيا. في عام 2018، وقعت OCP Africa وهيئة الاستثمار السيادي النيجيري (NSIA) اتفاقية بروتوكول لإنشاء مصنع للأمونيا والأسمدة بقيمة 1.4 مليار دولار بهدف تعزيز OCP لإمدادات الأسمدة لنيجيريا منمن مليون إلى 3 ملايين طن خلال فترة خمس سنوات. تبلغ الطاقة الإنتاجية السنوية لمصنع OCP في نيجيريا 750 ألف طن من الأمونيا ومليون طن من الأسمدة. أدت المباراة ذات المنفعة المتبادلة بين احتياطيات المغرب من الفوسفات وإمدادات الغاز الطبيعي النيجيرية إلى الترتيب الذي بموجبه يقوم مصنع OCP الواقع في ولاية أكوا إيبوم النيجيرية الغنية بالغاز بتصدير ما يصل إلى 70٪ من إنتاج الأمونيا إلى مجمع الجرف الأصفر التابع لمجموعة OCP لتوريد الأسمدة في المغرب بينما ستقوم OPC Morocco بتوريد حامض الفوسفوريك لاستخدامه مع ما تبقى من الأمونيا في نيجيريا لإنتاج مليون طن سنويًا من فوسفات الأمونيوم الثنائي وأسمدة النيتروجين والفوسفور والبوتاسيوم (NPK) للسوق المحلي النيجيري.
في مارس 2021، وقعت OCP و NSIA اتفاقية مساهمين لتشكيل شركة مشتركة لبناء المصنع المتكامل، والذي من المقرر أن يبدأ تشغيله في عام 2025. كانت الاتفاقية جزءًا من حزمة من الصفقاتالتي تضمنت اتفاقية إطار عمل لشركة البترول الوطنية النيجيرية (NNPC)، وشركة Mobil Produce Nigeria، وشركة Gas Aggregation Company Nigeria لتزويد المحطة بالغاز الطبيعي بالإضافة إلى مذكرة تفاهم (MOU) لتقييم إمكانية الاستثمار في رأس المال. من قبل NNPC في المشروع المشترك OCP-NSIA. ترسي الاتفاقية تقسيم العمل بين شركاء المشروع المشترك حيث ستركز الكيانات النيجيرية على مكون المنبع بينما يركز OCP على إنتاج الأسمدة، مما يخلق سلسلة قيمة لتصنيع الأسمدة المغربية النيجيرية فعالة من حيث التكلفة. بالإضافة إلى مصنعها في نيجيريا، تستثمر OCP Africa ما يقرب من 1.3 مليار دولار في بناء مجمع للأسمدة الصناعية في غانا. من خلال الجمع بين منتجات الفوسفور المغربية والغاز الطبيعي الغاني، فإن OCP ستنتج بالمثل الأمونيا واليوريا و DAP. مثل المنشأة النيجيرية، ستبلغ الطاقة الإنتاجية السنوية لمصنع الأسمدة في غانا مليون طن. نظرًا لأن عدد سكان غانا لا يتجاوز 15٪ من عدد سكان نيجيريا، فإن OCP تتطلع إلى المنشأة الغانية للتصديرإلى أسواق غرب إفريقيا الأخرى. بالنسبة لأسواق شرق إفريقيا، تقوم OCP ببناء ثاني أكبر مجمع لإنتاج الأسمدة في إفريقيا في إثيوبيا. باستخدام حامض الفوسفوريك الذي يوفره المغرب والغاز والبوتاس (مصدر رئيسي للبوتاسيوم)، فإن مرحلة التطوير الأولى البالغة 2.4 مليار دولار ستبلغ طاقتها الإنتاجية السنوية 2.5 مليون طن من اليوريا والنيتروجين والكبريت (NPS). في عام 2021، وقع OCP اتفاقية تطوير مشتركة مع وزارة المالية الإثيوبية لتشغيل المنشأة. تتوقع OCPستبدأ الشركة المشتركة في إمداد سوق الأسمدة الإثيوبي في عام 2023. وفي عام 2025، تخطط OCP لاستثمار 1.2 مليار دولار إضافية في المرحلة الثانية من توسعة الطاقة الإنتاجية التي ستمكن إنتاج الأسمدة سنويًا من 3.8 مليون طن. يقع المشروع المشترك OCP-Ethiopia في دير داوا على خط السكك الحديدية بين أديس أبابا وجيبوتي الذي يربط المصنع بميناء جيبوتي، وسيكون قادرًا على تصدير الأسمدة الفائضة إلى الأسواق الإقليمية.
في جميع الحالات الثلاث، طورت OCP Africa علاقاتها العميقة مع شركائها في إفريقيا من خلال تطوير الأسمدة المخلوطة لكل بلد وإنشاء وحدات مزج محلية. يسمح السماد المخلوط للبلد بمطابقة مغذيات الأسمدة على وجه التحديد مع ظروف التربة المحلية واحتياجات النبات. يمكن أن تكون هذه الممارسة أكثر فعالية من حيث التكلفة وتتجنب الضرر البيئي الناجم عن المغذيات الزائدة المتسربة إلى مصادر المياه. من خلال العمل مع وكالة التحول الزراعي الإثيوبية، اكتشفت OCP Africa أن عائق نمو المحاصيل في إثيوبيا هو نقص الكبريت في التربة. من خلال إنتاج صيغ الأسمدة NPS و NPS + التي تمت معايرتها لإنتاج القمح والذرة والتيف في إثيوبيا، تمكنت OCP من المساهمة في الغلات التي زادت بنسبة تصل إلى 37٪. في غانا، كان OCPاختبار صيغتين جديدتين للأسمدة لإنتاج الكسافا والخضروات وفول الصويا. في نيجيريا، بدأت أنشطة OCP بالمثل في عام 2016 باتفاقية شراكة مع جمعية منتجي وموردي الأسمدة النيجيرية (FEPSAN) في عمليات المزج. بتيسير من NSIA، قامت شراكة OCP-FEPSAN بتجديد 13 وحدة مزج ومنشآت تعبئة، مما مكّن المشغلين من القطاع الخاص من إنشاء مصانع جديدة. استمرارًا لتوسيع سلسلة القيمة التصنيعية في نيجيريا، تقوم OCP حاليًا ببناء ثلاث وحدات خلط في ولايات كادونا وأوغون وسوكوتو بطاقة إجمالية لإنتاج 500000 طن من الأسمدة سنويًا. ستنتج الوحدات خلطات سماد مخصصة لاحتياجات مزارعي الأرز والذرة وفول الصويا والكسافا والطماطم في نيجيريا، مما يزيد غلة المزارعين بنسبة 50-85٪ للهكتار الواحد.. ومن المتوقع أن يستفيد من منشأة كادونا وحدها 75000 مزارع من أصحاب الحيازات الصغيرة على الأقل. بسبب التأثير القوي لتحسين الظروف على الأرض، حصل قسم OCP Africa في نيجيريا على منحة استثمار مشترك بقيمة 1.4 مليون دولار من مركز التجارة والاستثمار في غرب إفريقيا الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. على الرغم من قرار وزارة التجارة الأمريكية لفرض تعريفة تعويضية بنسبة 20٪ على صادرات OCP من الأسمدة إلى الولايات المتحدة، كانت محورية OCP في إنتاج الأسمدة في إفريقيا ملزمة بدرجة كافية لوكالة التنمية الدولية التابعة للحكومة الأمريكية USAID لتمويل عمليات تصنيع الأسمدة في نيجيريا. بالإضافة إلى المصانع، كانت مرافق خلط الأسمدة من أهم تطورات البنية التحتية التي تواصل OCP تطويرها في إفريقيا. تقوم OCP بتنفيذ مشاريع تصنيع ومزج مهمة أخرى في تنزانيا ورواندا وعدة دول أخرى.
تمتلك موارد الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في المغرب القدرة على تحويل الحلقة المفرغة الحالية في العلاقة بين الغذاء والطاقة والمياه إلى دورة حميدة لا يتم فيها تصنيع الأسمدة بالطاقة فقط من خلال الطاقة المتجددة ولكن يتم إنتاج الأمونيا نفسها باستخدام الهيدروجين الأخضر كمنتج. المدخلات بدلاً من الهيدروجين “الرمادي” المشتق من الغاز الطبيعي. التزمت OCP بتحقيق الحياد الكربوني بحلول عام 2040. في عام 2020، غطت OCP 89٪ من احتياجاتها من الطاقة عن طريق التوليد المشترك للطاقة ومصادر الطاقة المتجددة. حددت الشركة هدفًا وسيطًا لتغطية 100٪ من احتياجاتها من الطاقة بحلول عام 2030 من خلال التوليد المشترك ومصادر الطاقة المتجددة. وبحسب الشركة، فإن OCP لبّت 31٪ من احتياجاتها المائية بموارد مائية غير تقليدية، بما في ذلك مياه الصرف الصحي المعالجة من خريبكة وبن جرير واليوسفية، وهي المدن الثلاث التي يقع بالقرب منها 92٪ من عمليات التعدين في مجموعة OCP، بالإضافة إلى تحلية مياه البحر من محطتي تحلية الجرف الأصفر والعيون.
سيتطلب اعتماد المغرب المتزايد على محطات تحلية مياه البحر بالتناضح العكسي (SWRO) لتلبية الاحتياجات الصناعية والزراعية والسكنية استثمارات جديدة كبيرة في توليد الطاقة من مصادر الطاقة المتجددة، حيث تتطلب SWROs 10 أضعاف كمية الطاقة لإنتاج نفس الحجم من المياه كمعالجة المياه السطحية التقليدية. لتعزيز استدامة عمليات OCP وتوسيع إنتاج الأمونيا الخضراء، سيتعين على المغرب أن يحقق توازنًا دقيقًا بين صادراته من الأسمدة وحمله لتوسيع صادراته الزراعية عالية القيمة مع توفير مياه الشرب الكافية لسكانه في نفس الوقت. في نفس العام الذي أعاد فيه المغرب تنظيم المكتب الشريف للفوسفاط، أطلقت المملكة مخطط المغرب الأخضر (Plan Maroc Vert)، الذي رفع بحلول عام 2020 قيمة الصادرات الزراعية للبلاد بنسبة 117٪ إلى ما يقرب من 3.5 مليار دولار وخلق 342.000 فرصة عمل جديدة. تهدف خطة الرباط العشر الجديدة التي خلفت الرباط، والتي تسمى الجيل الأخضر 2020-2030، إلى تعزيز مرونة واستدامة الإنتاج الزراعي في البلاد. ولهذه الغاية، أكمل المغرب 65٪ من بناء محطة جديدة لتحلية مياه البحر في أكاديرالتي ستوفر المياه للزراعة من خلال نظام الري المشيد حديثًا وكذلك مياه الشرب للشرائح المحرومة من السكان. تقدر تكلفة خطة المياه في المملكة 2020-2050، والتي تشمل إنشاء محطات تحلية جديدة وسدود بالإضافة إلى توسيع شبكات الري، بحوالي 40 مليار دولار. مع شح موارد المغرب من الغاز الطبيعي، تستورد OCP ما بين 1.5 و 2 مليون طن من الأمونيا سنويًا. بدلاً من استيراد الأمونيا المركبة من الهيدروجين الرمادي، يمكن للمغرب تصنيع الأمونيا الخضراء من الهيدروجين الأخضر المنتج من موارد الطاقة المتجددة المحلية. يأتي الجزء الأكبر من تكاليف إنتاج الهيدروجين الأخضر، حوالي 70 ٪، من الكهرباء اللازمة لتقسيم المياه إلى مكونات الهيدروجين والأكسجين ويمكن أن يتم تشغيلها بواسطة موارد الطاقة الشمسية في المغرب. في عام 2018، وقع OCP اتفاقية تعاون معمنظمة بحثية ألمانية، معهد فراونهوفر، أكبر معهد لأبحاث العلوم التطبيقية في أوروبا، لتطوير مشروع لتصنيع الهيدروجين الأخضر في بن جرير بالشراكة مع المعهد المغربي لأبحاث الطاقة الشمسية والطاقات الجديدة (IRESEN). سيكرر المشروع المصنع التجريبي لمعهد فراونهوفر في ألمانيا ولكن مع إضافة وحدة تصنيع الأمونيا الخضراء. استثمرت OCP 200 مليون دولار في المصنع التجريبي بطاقة إنتاجية سنوية تبلغ 1460 طنًا من الأمونيا الخضراء. وتتوقع OCP زيادة إنتاج الأمونيا الخضراء من المصنع التجريبي إلى 600 ألف طن سنويًا، وهي تتطلع إلى أسواق التصدير الأوروبية وغيرها بالإضافة إلى تلبية متطلبات إنتاج المدخلات.
بعد إعلان ألمانيا “إستراتيجيتها الوطنية للهيدروجين” في يونيو 2020، أصبح المغرب أول بلد يوقع اتفاقية هيدروجين أخضر مع برلين لإنشاء أول مصنع أفريقي لإنتاج الهيدروجين الأخضر باستخدام البنية التحتية للطاقة الشمسية في المغرب. في إطار هذه الاتفاقية، تعهدت الوكالة المغربية للطاقة الشمسية (ماسن)، وهي شركة مشاريع طاقة متجددة متكاملة مملوكة ملكية خاصة وممولة من القطاع العام، بإنشاء منشأة لإنتاج الهيدروجين الأخضر بطاقة 10.000 طن سنويًا بتمويل من بنك التنمية الألماني. KfW. قاد ماسن تطوير مجمع نور للطاقة الشمسية الضخم في المغرب، وهو أكبر مرفق للطاقة الشمسية في العالم، بعد أن تلقى 830 مليون يورو(حوالي 934 مليون دولار) من التمويل الألماني الذي سهّله بنك التنمية الألماني، بنسبة 41.5٪ من إجمالي الاستثمار. ومع ذلك، تعثر مشروعي IRASEN و Masen نتيجة تعليق المغرب للعلاقات الدبلوماسية مع ألمانيا في مارس 2021 بسبب موقف برلين من قضية منطقة الصحراء المتنازع عليها، مما أجبر كلا المشروعين على الاستمرار دون أي تفاعل مع شركائهم الألمان. قد توفر الحكومة الجديدة التي وصلت إلى السلطة في ألمانيا في ديسمبر 2021 برئاسة المستشار أولاف شولتس فرصة لإصلاح العلاقات المغربية الألمانية بمساعدة وساطة فرنسا التي تولت رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي في يناير 2022. من خلال تنويع شركاء التنمية، أعلن المغرب في يوليو 2021 عن إطلاق مشروع HEVO Ammonia Morocco لإنتاج 183000 طن من الأمونيا الخضراء سنويًا بحلول عام 2026. أي ما يعادل حوالي 10 ٪ من متطلبات مدخلات الإنتاج الحالية لـ OCP، سيكون أكبر أمونيا خضراء في المغرب و مشروع الهيدروجين الأخضر حتى الآن. يتم تطوير المصنع الذي تبلغ تكلفته 850 مليون دولار بواسطة شركة فيوجن فيول لتقنية الهيدروجين ومقرها أيرلندا باستخدام تكنولوجيا HEVO الخاصة بها بالاشتراك مع شركة Consolidated Contractors Company. وقعت شركة فيتول التجارية مذكرة تفاهم لإدارة الشراء من مشروع HEVO لتسويق الأمونيا الخضراء في أوروبا والأسواق الأخرى المجاورة. ستعتمد السرعة التي يستبدل بها المغرب فعليًا الأمونيا الرمادية في تصنيع الأسمدة بأمونيا خضراء صديقة للمناخ على مدى إعطاء الرباط الأولوية لصادرات الهيدروجين الأخضر على استخدام التصنيع المحلي. في نهاية المطاف، ستتطلب استدامة صناعة الأسمدة المغربية نفقات رأسمالية كبيرة لتطوير قطاع الهيدروجين الأخضر الجنيني لديها وقدرة إضافية على توليد الطاقة من مصادر الطاقة المتجددة التي تحتاجها.
تشير معظم المؤشرات الاقتصادية إلى استمرار أو حتى تفاقم المستويات المرتفعة بالفعل لتضخم الغذاء العالمي في عام 2022، فإن دور المغرب في النظام التجاري الدولي الذي يضمن كلاً من توريد الأسمدة وسعره سيصبح أكثر أهمية لاستقرار الإمدادات الغذائية والقدرة على تحمل تكاليفها.. إن الطريقة التي يؤدي بها المغرب دوره كحارس بوابة لسلاسل الإمداد الغذائي العالمية ستعتمد في نهاية المطاف على نجاحه في تحقيق تحول الطاقة من خلال توسيع قطاع الطاقة المتجددة. باستخدام موارد الطاقة الشمسية الكبيرة لتشغيل إنتاج الهيدروجين الأخضر والأمونيا الخضراء، إلى جانب تحلية المياه، يمكن للمغرب أن يفلت من الحلقة المفرغة لارتفاع الأسعار المتصاعد في العلاقة بين الغذاء والطاقة والمياه. يمكن أن تساعد صادرات الهيدروجين الأخضر والأمونيا الخضراء البلدان الأخرى على فعل الشيء نفسه أيضًا. مع OCP ‘. إن الأمر ملح لكل من المغرب والمجتمع الدولي. تتطلب المملكة استثمارات إضافية في البنية التحتية بمليارات الدولارات لتحقيق صناعة أسمدة مستدامة وخالية من الكربون. توفر مثل هذه الاستثمارات للولايات المتحدة وأوروبا فرصة لرفع مستوى انخراطهما الاستراتيجي مع المغرب. في غياب مثل هذه المشاركة، سيشارك المغرب مع لاعبين إقليميين وعالميين آخرين، مما يغير الجغرافيا السياسية للأمن الغذائي العالمي.
5- منذ عدة عقود، كانت منطقة المغرب العربي منطقة صراع متعددة الأوجه. كما أنها بوابة لأوروبا وأفريقيا جنوب الصحراء. تاريخيًا، يوجد لدى دول المنطقة اختلافات سياسية عميقة الجذور مختلفة ولكنها مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالثقافة واللغة العربية. ومن المثير للاهتمام أنهم أعضاء في الاتحاد الأفريقي وجزء لا يتجزأ من العالم العربي الذي شمل الشرق الأوسط. إلى جانب ذلك، تتمتع المنطقة بموارد طبيعية متنوعة، ومستويات مختلفة في التنمية الاقتصادية، إلى جانب مناهج السياسة الخارجية التي تعد مصادر للصراعات في المنطقة والأسوأ من ذلك، وهي محاصرة في التغيرات الجيوسياسية العالمية.
أصبحت منطقة المغرب العربي أو المغرب الكبير، التي تضم موريتانيا والمغرب والجزائر وتونس وليبيا، واحدة من أكثر الحدود الجيوسياسية تقلباً في العقد الماضي. هذه المنطقة الشاسعة التي يقطنها حوالي 101 مليون شخص – 80 في المائة منهم في الجزائر والمغرب – غير ساحلية بين البحر الأبيض المتوسط والصحراء الكبرى وتفصل جنوب أوروبا عن الساحل. تعد منطقة المغرب من أكثر المناطق التي تشهد نزاعات على هذا الكوكب، ولديها مجموعة واسعة من المشكلات الهيكلية: من الفقر إلى الفساد والبطالة وعدم المساواة الاقتصادية والاجتماعية والعجز التكنولوجي والتعليم المتخلف والبنية التحتية وانعدام الأمن الغذائي والإجهاد المائي، التي ستكون واحدة من أكبر الأعظم في العالم بحلول عام 2040.
في نهاية أغسطس 2021، قررت الجزائر قطع العلاقات الدبلوماسية مع الرباط قبل إغلاق مجالها الجوي أمام جميع الطائرات المغربية بعد شهر. مع تعليق الرحلات الجوية بين الدار البيضاء والجزائر العاصمة بالفعل بسبب جائحة Covid-19، يجب أن يؤثر القرار بشكل هامشي فقط على الحركة الجوية. لكن وزير الخارجية الجزائري رمتان لعمامرة أشار أيضًا إلى نيته عدم تجديد عقد رئيسي لخط أنابيب الغاز المغاربي الأوروبي (GME)، الذي يربط الحقول الجزائرية بأوروبا عبر المغرب منذ عام 1996 وينتهي في نهاية أكتوبر 2021. أدت عقود من عدم الاستقرار في المنطقة إلى انخفاض كبير في التجارة بين البلدين. في 2020، تجاوز حجم التجارة بالكاد 500 مليون أورو، أو 1٪ من واردات وصادرات المغرب، بحسب مكتب الصرف الأجنبي المغربي. مبلغ تافه عند مقارنته، على سبيل المثال، بالتجارة بين المملكة الشريفة [خلافة عربية أعلنها حكام شريف الحجاز عام 1924، بدلاً من الخلافة العثمانية] وجارتها إسبانيا، والتي بلغت 13.5 مليار يورو عام 2020. المغرب تستورد المحروقات بشكل رئيسي من الجزائر وتصدر المعادن والأسمدة ومنتجات النسيج إلى جارتها الشرقية. ومع ذلك، فإن الأرقام الرسمية لا تأخذ في الاعتبار التهريب، الذي نشأ على الحدود، وكذلك الشركات العاملة في القطاع غير الرسمي لتجنب القيود الإدارية، مثل شركات VSE المغربية العاملة في مجال البناء والحرف اليدوية في الجزائر. ” المشكلة هي أنه من الضروري المرور عبر مرسيليا لإرسال البضائع. من الواضح أن تكلفة النقل تنعكس على التكلفة النهائية وتواجه منافسة من الصين وتركيا ؛ وهذا أمر محبط. لذلك، يضطر الكثيرون إلى المرور عبر طرق التهريب أو ببساطة استسلم “، يأسف رجل أعمال حاول المغامرة على الجانب الآخر من الحدود، قبل أن يستسلم. لكن حتى عام 2016، وهو العام الذي شهد تجدد التوترات في المنطقة، كانت الجزائر الشريك التجاري الأول للمغرب في إفريقيا. وهو موقع استولت عليه مصر وكوت ديفوار منذ ذلك الحين. التوترات الدبلوماسية محسوسة بشكل متزايد على الأرض، على كلا الجانبين. يتم إيقاف الحاويات في الجمارك بدون سبب. مطلوب المزيد والمزيد من الأعمال الورقية ويستغرق الأمر وقتًا طويلاً مع خطر فقدان البضائع القابلة للتلف. تشل الاحتكاكات الدبلوماسية تطور الاتحاد الاقتصادي في هذه المنطقة، الذي يشترك في نفس المشاكل: البطالة المستوطنة بين الشباب والخريجين، وأزمة المياه، ونتائج Covid-19 على الاستثمار والسياحة. وفقًا لتقرير مستقبلي للبنك الدولي نُشر في عام 2010، كان من الممكن أن يؤدي التكامل الاقتصادي للمغرب العربي إلى زيادة نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 34٪ للجزائر و 27٪ للمغرب و 24٪ لتونس، وهو ما يتأثر بشكل غير مباشر بعدم الاستقرار الإقليمي: ” ستجني بلدان المغرب العربي فوائد إضافية كبيرة إذا قامت، بالتوازي مع الإصلاحات التي تم إجراؤها لتحسين تحرير التجارة مع أوروبا، بتحسين ظروف التجارة المبسطة فيما بينها. هناك إمكانات كبيرة للتجارة في الخدمات في القطاع المالي، والنقل والخدمات اللوجستية، و الاتصالات والمعلومات، من بين قطاعات أخرى. ووفقًا لبعض الدراسات، فإن الإصلاحات الشاملة للخدمات التي تنطوي على زيادة المنافسة والتبسيط التنظيمي ستحقق فوائد لا تقل عن ضعف تلك التي تحققت من خلال إلغاء التعريفات وحدها “. ومع ذلك، لم يتحقق التكامل الذي طال انتظاره، ولم يتغير شيء يذكر منذ ذلك الحين (انظر: هل هناك رؤية جديدة للتكامل الاقتصادي المغاربي؟ المجلد الأول، التقرير الرئيسي، 2021 ) تقدر لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا (ECA) أن الاتحاد المغاربي كان من شأنه أن يزيد البلدان الخمسة في المنطقة (بما في ذلك ليبيا وموريتانيا) بما يعادل 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
والخلافات في النظم السياسية في البلدان المغاربية تعود إلى الاستقلال والاختيارات السياسية المتباينة التي تمت في ذلك الوقت. اختارت الجزائر المسار الاشتراكي، وتونس المسار الليبرالي مثل المغرب ولكن بوظيفة سياسية مختلفة، بينما بقيت ليبيا غير قابلة للتصنيف سياسيًا. تعتمد موريتانيا على الهياكل القبلية، مع دولة تكافح من أجل تشكيل قاعدة، بينما تمكنت تونس والمغرب من الحفاظ على تماسك شامل يشكل أنظمتهما السياسية، حتى لو كانت تونس تميل الآن إلى إفساد أسلوب عملها. لقد حاول بورقيبة إرساء أسس دولة جمهورية حديثة وليبرالية. من ناحية أخرى، حافظ المغرب على هذا الاتساق العام. عند الاستقلال، اختارت النظام الليبرالي وجعلته دستوريًا من خلال حظر الحزب الواحد. منذ ذلك الحين، لم تتغير البلاد بشكل جذري. لقد شكل نفس المنطق الهيكلي النظام السياسي المغربي منذ الاستقلال. تنزلق الجزائر نحو الليبرالية وخصخصة النظام العام، وتتخلى عن المسار الاشتراكي المختار عند الاستقلال لكن الجيش لا يزال في السلطة بقوة، وقد رفضت الجماهير هذا الحكم من خلال مظاهرات حاشدة في الشوارع منذ عام 2019، المعروفة باسم الحراك أو “ثورة الابتسامة”. “. أما بالنسبة لليبيا، فإن سقوط القذافي لم يجلب السلام كما يأمل الناس، ولكن المزيد من الاضطرابات ولا تزال البلاد تكافح من أجل إقامة حكم مقبول على الرغم من مساعدة دول المغرب العربي الأخرى وأوروبا والأمم المتحدة، إلخ. وهكذا فإن المنطقة المغاربية تقدم تكتلاً من الأنظمة السياسية التي تعمل بشكل مختلف. يصبح التحليل أكثر تعقيدًا عندما يأخذ المرء في الحسبان الفجوة الكبيرة في بلدان المغرب العربي الخمسة – وخاصة في المغرب والجزائر وتونس – بين النصوص والأداء السياسي الفعلي. هذه الفجوة تجعل من الصعب فهم الأنظمة السياسية المغاربية: يواجه مراقب خارجي جديد دائمًا صعوبات في فهم العلاقة بين المواطن والإدارة، بين الرجال والنساء، بين السكان والدين، والدولة، والسلطة، وما إلى ذلك. كثيرا ما يتم تقديم المغرب على أنه دولة الحرية والديمقراطية والعدالة، دولة يحكمها حكم القانون. ومع ذلك، فإن عدم احترام القانون وفيرة. من هذا المنطلق فإن الوضع التونسي أسوأ. النظام القضائي مقفل، تحت سيطرة الدولة الاستبدادية، التي تشكل خطوة إلى الوراء من نظام بورقيبة. اليوم، المغرب الكبير واقع جغرافي واجتماعي وعرقي. لكنه في نفس الوقت هو إنكار لواقع سياسي واقتصادي. تتألف المنطقة من خمس دول – المغرب والجزائر وتونس وليبيا وموريتانيا – وهي جسر بين شمال غرب إفريقيا وأوروبا، وبالتالي يُنظر إليها على أنها منطقة عبور للهجرة غير الشرعية وتهريب المخدرات والإرهاب، مما يسمح لها بدخول الاتحاد الأوروبي ( الاتحاد الأوروبي). وبالتالي، غالبًا ما ينظر أعضاء الاتحاد الأوروبي إلى المغرب الكبير باعتباره تهديدًا، ويؤدي إلى عواقب وآليات دعم المنطقة. حاليًا، تمثل الهجرة والتهريب والأنشطة الإرهابية تحديات تواجه المغرب الكبير، لا سيما في المناطق الحدودية التي غالبًا ما تكون مهمشة. وتتفاقم هذه المشاكل بسبب الافتقار إلى التواصل والتعاون، وإغلاق العديد من الحدود، وضعف التنمية الاقتصادية في البلدان المعنية.
إن مكانة المرأة في البلدان المغاربية الثلاثة تتميز بالصراع بين المحافظة الاجتماعية والحداثة. لا تزال المجتمعات المغاربية عالقة بين العادات القديمة والحداثة. في هذه المجتمعات، لا تزال النساء في حالة من التبعية، وحتى الخضوع، للرجال، حتى في بلدان مثل تونس حيث تطورت حقوق المرأة بشكل كبير. على الرغم من التطورات الإيجابية التي حدثت على مدى العقود القليلة الماضية في البلدان المغاربية، لا تزال المرأة المغربية تعيش في نوع من الغيتو القانوني في تحد للاتفاقيات الدولية التي صادقت عليها، بما في ذلك اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز. ضد المرأة (سيداو). دول شمال إفريقيا الثلاث: المغرب والجزائر وتونس، من بين أكثر الدول تطوراً في إفريقيا، هي دول إسلامية حيث يمارس الإسلام السني من المذهب المالكي منذ بداية القرن السابع، والذي تميز بوجود أخويات دينية مهمة (التجانية، العلوية…) ممارسة الصوفية ووجود العديد من المرابطين المنتشرين في المدن والريف. في هذا الإطار الثقافي العلماني، يخضع وضع المرأة للشريعة كما تنقلها العلماء ويفهمها السكان. سمح الاستقلال الذي تحقق في عام 1956 (المغرب وتونس) و 1962 (الجزائر) بتنمية اقتصادية واجتماعية وثقافية كبيرة في كل من بلدان المغرب العربي الثلاثة. ومن أبرز النتائج النهوض بالمرأة من خلال التوسع في التعليم والوصول إلى العمل في جميع القطاعات الاقتصادية (الإدارة والتعليم والصحة والصناعة والخدمات). بدأت الأعباء الاجتماعية في الانحسار، خاصة وأن الوضع القانوني للمرأة قد خضع لتغييرات كبيرة في كل من البلدان الثلاثة، حتى لو لم يكن نطاقها هو نفسه. في تونس، كانت الإصلاحات التي نُفذت منذ عام 1957 عميقة، ووصلت إلى حد إلغاء تعدد الزوجات والاعتراف بحق المرأة في الطلاق. في الجزائر والمغرب، تم تنفيذ الإصلاحات ( المدونةفي المغرب عام 2004 وقانون الأسرة في الجزائر عام 2005) أدخلت حقوقًا جديدة للمرأة، لكنها ظلت بعيدة عما كان متوقعًا وهي مشبعة بقوة بروح قانون الشريعة. ومع ذلك، فقد واجه هذا الاتجاه التقدمي منذ نهاية السبعينيات فصاعدًا إسلاموية سياسية قائمة على رؤية وهابية جعلت المرأة قضية سياسية مركزية من خلال الدعوة إلى العودة إلى الأحكام الوحيدة للشريعة الإسلامية. في البلدان المغاربية، كان لهذا أثر في بلورة القيود الاجتماعية والثقافية التي أزالتها التنمية إلى حد ما، وحفز سلوكيات فردية وجماعية رجعية تحاول تقليص الدور الاجتماعي للمرأة في المجتمع والحد من وجودها في الجمهور. الفضاء مع فرض اللباس القياسي. في تونس والمغرب والجزائر، لم تستسلم المجتمعات المدنية أبدًا لإسماع مطالبها، مهما كان النظام. النساء، على وجه الخصوص، يناضلن لعقود من أجل تحقيق المزيد من المساواة والحرية. وإذا كان هناك موضوع واحد يرمز إلى تقليد الظلم الذي يريدون إلغاءه، فهو عدم المساواة بين الرجل والمرأة في مجال الميراث. لا توجد في أي من هذه البلدان النساء مساويات لإخوانهن أو أبنائهن أو أبناء عمومتهن أو أزواجهن من حيث الخلافة. هذه الممارسة، القائمة على عادات الأجداد والمحافظة الاجتماعية، والتي نشأت باسم تفسير مشكوك فيه للشريعة الإسلامية، لها عواقب وخيمة. في المناطق الريفية، على وجه الخصوص، يمكن للأرامل أن يفقدن أرضهن بين عشية وضحاها لأفراد الأسرة الذين لم يلتقوا بهم من قبل. هذا، في حين أن القوة العاملة للمرأة في هذه المناطق غالبًا ما تكون ضرورية للحفاظ على المزارع. بالإضافة إلى ذلك، تعمل النساء في تونس والجزائر والمغرب بشكل متزايد في الوظائف التي تتطلب مهارات وغالباً ما تكون القوة الدافعة في اقتصاد الأسرة.
ومع ذلك، فهم غالبًا ما يكونون أرباب أسر وعليهم التعامل مع القواعد القديمة التي تجعلهم عرضة للخطر. تشير الدراسات إلى أن استخدام نصيب الميراث المنسوب للمرأة يفيد الاقتصاد الحقيقي أكثر بكثير من الحصة المخصصة للرجل. وبالتالي، فإن عدم المساواة في الميراث هي أيضًا عائق أمام تطور مجتمع بأكمله. في جميع البلدان الثلاثة، تم تكريس المساواة بين الجنسين في الدساتير، وقد صادقت جميعها على الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة (CEDAW). لكن في الوقت نفسه، أعربوا عن تحفظات تمنع معالجة قضية الميراث الحاسمة. يواصل الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان والمنظمات الشريكة له في المغرب العربي إدانة هذا الانحراف، بينما بعد عقود من النضال المكثف، تمكنت حقوق المرأة أخيرًا من التقدم. دعمت هيئة الأمم المتحدة للمرأة في المغرب العربي برامج بناء القدرات في ثلاثة بلدان مغاربية للمرشحات والمسؤولات المنتخبات في الجوانب الفنية المتعلقة بإجراء الحملات والتفويضات الانتخابية وكذلك لمحاربة الرقابة الذاتية وتعزيز الثقة بالنفس والقيادة. في المغرب، ساعدت الشراكة التي أبرمت في عام 2014 مع وزارة الداخلية – المديرية العامة للسلطات المحلية – في بناء قدرات أكثر من 4500 امرأة منتخبة وموظف حكومي في مقاربة النوع الاجتماعي والقيادة. في الجزائر، كان أحد البرامج الهامة لبناء القدرات للنساء المنتخبات هو أيضًا إطار برنامج ” Taf cl ” بالشراكة مع وزارة الداخلية والجماعات المحلية (الحكومة المحلية). تم تدريب ما يقرب من 600 امرأة منتخبة من 21 ولاية على القيادة وإدارة الحملات الانتخابية. في تونس، نجحت الشراكة مع رابطة الناخبات التونسيات في 3 مناطق في الوصول إلى السكان المحليين من أجل تشجيع النساء على التسجيل للتصويت. ضمن هذا الإطار، تم تدريب الشابات والشبان على تقنيات النقل من الباب إلى الباب. من ناحية أخرى، استفادت المرشحات أو المنتخبات عن منطقة جندوبة من تدريب في المجالات الفنية المتمثلة في التكافؤ والالتزام السياسي، وكذلك الاستفادة من القيادة والقيادة الذاتية والثقة بالنفس، والتي تعتبر ضرورية لقيادة الانتخابات. الحملة الانتخابية.
مع بداية السبعينيات، انتشرت الظاهرة الإسلامية في المغرب العربي منذ أوائل الثمانينيات، لتسيطر تدريجياً على احتكار الاحتجاج السياسي. كان التسارع، بين عامي 1978 و 1988، مرتبطًا بأحداث إيران وأفغانستان والصراعات في الشرق الأوسط، فضلاً عن التوترات الداخلية في المغرب العربي: فراغ أيديولوجي، ومشاكل في الهوية، وانخفاض قيمة القوى السياسية التي حاربت من أجل الاستقلال.، وأزمة دولة الرفاهية أدت إلى استياء المحرومين وتهميش المثقفين والطبقات الوسطى. ثم وصلت موجة الإسلاميين إلى آلة الدولة، وخاصة الجيش والشرطة. تظهر هذه الإسلاموية، وهي قراءة سياسية للإسلام بدلاً من التجديد الديني، قبل كل شيء، في المنطقة المغاربية، كحركة احتجاجية، وطريقة أخرى للقتال ضد القوى القائمة عندما فقدت القوى الكلاسيكية مصداقيتها. وهي تطمح إلى ممارسة ” هذه الوظيفة التربيونية للدفاع عن المستبعدين من التحديث وإدارة القيم ” التي كانت، وفقًا للبروفيسور ريمي ليفو ( Le saber et le turban: L’avenir du Maghreb، 1993) هي وظيفة الأحزاب الشيوعية في أوروبا في الثلاثينيات. تواجه بلدان المغرب العربي حاليا تحديات متعددة: التغييرات الاجتماعية، وتحديث النظام التعليمي والقضائي، والتنمية في عالم معولم، واكتشاف الطرائق الملائمة في مجال التعليم والتدريب. ولكن إلى الحد الذي نجحت فيه الحركات الإسلامية في فرض نفسها كناقلات مهمة للتنافس على السلطات القائمة، فإن إدارة هذه المعارضة الإسلامية هي مسألة مركزية يجب على المجتمعات مواجهتها. كما نعلم، يعود نشوء الإسلاموية في المغرب الكبير إلى الأزمة الاجتماعية التي يعيشها الشباب بشكل خاص وفشل محاولات التنمية الاقتصادية القائمة على نماذج غير مناسبة ونماذج سلطوية كما هو الحال في الجزائر. تم تعزيز هذه الظاهرة من خلال التحول لصالحها، على نفس ركائز الشوفينية مثل الأيديولوجيات الوطنية – الحالة الجزائرية، مرة أخرى، رمزية – الشرعية التاريخية التي صادرتها السلطة إلى شرعية دينية. أدى الانفجار الديموغرافي والحضري، وصعوبات الحياة اليومية، وأيضًا إلى ضيق الهوية، إلى توفير الظروف المثالية لهذه الأيديولوجية لتغرس شعبيتها.
ومع ذلك، اعتمادًا على الدولة قيد النظر، كانت هذه الظاهرة السياسية والدينية تخضع لسيطرة السلطات المعنية. اختارت الدول المغاربية الثلاث طرقا مختلفة لمواجهة المشكلة. يبدو أن المغرب، في الوقت الحاضر، من بين البلدان المغاربية، هو البلد الذي اتخذ الخيار الأفضل: تناوب سياسي مقبول يبدو أنه يفتح الطريق أمام ديمقراطية محكومة تتضمن، على وجه الخصوص، اندماج بعض مكونات الإسلاموية المعتدلة، الأمر الذي قد يؤدي في النهاية إلى “تطبيع” هذه الظاهرة. الإسلاموية ليست ظاهرة موحدة أو متجانسة، حتى لو كانت القاعدة الأيديولوجية مناهضة للديمقراطية بشكل عنيف، حتى وإن كانت الأرض الخصبة التي تفضلها (البؤس الاجتماعي، الشعور بالضيق في الهوية، الإحباط الناجم عن صدمة الحداثة وغياب مساحات التعبير. والحرية) متطابقة عالميًا. لقد تطورت طبيعة علاقات الإسلاموية مع السلطات القائمة بمرور الوقت وتظهر في ضوء مختلف من دولة إلى أخرى بسبب تنوع الحقائق الوطنية. في مواجهة نظام مغربي تقوم شرعيته على الإسلام وفق تقاليده الشريفة، والذي تم تعديله مؤخرًا من خلال مخطط للتعددية السياسية – في بعض النواحي نموذجي، نظرًا للوضع المتواضع في هذا المجال، في البلدان العربية الأخرى، ظلت الإسلاموية منتشرة، إن لم يكن هامشيًا، حتى لو كان يظهر أحيانًا وجودًا حقيقيًا في المجال الاجتماعي. في الجزائر، التي عانت في الماضي من تصدعات وحشية (ظروف الاستقلال، واستبداد الحزب الواحد، والتصنيع القسري، ثم توقف عملية الدمقرطة منذ عام 1992)، يتميز جزء من المعارضة الإسلامية (الجماعات المسلحة) بعنفها. على الرغم من أن الأحزاب الإسلامية المعتدلة (النهضة وحماس) لا تزال مرتبطة بالحكومة. أما بالنسبة للسلطة السياسية التونسية – التي ارتبطت منذ فترة طويلة بالرغبة في بناء دولة حديثة تقوم على العلمانية، مع بقائها مخلصة لقيم الإسلام، فإنها لم تتوقف أبدًا عن تحريم الإسلاميين المعتدلين في البداية لراشد الغنوشي. في نفس الوقت الذي أصبحت فيه السلطة أكثر شخصية وسلطوية، أصبحت الإسلاموية أكثر راديكالية وتهميشًا.
هناك سوق يضم مائة مليون مستهلك، تحتل المنطقة المغاربية موقعًا جيوستراتيجيًا رئيسيًا بين أوروبا وإفريقيا والشرق الأوسط. منفتحة على البحر الأبيض المتوسط والمحيط الأطلسي، ولديها إمكانات كبيرة في الهيدروكربونات والمواد الخام. على الجبهة الاقتصادية يمكننا أن نتحدث حقًا عن منافسة أمريكية أوروبية في المنطقة المغاربية، حيث إن القوى العاملة قابلة للمقارنة. بحصة 26٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، مقارنة بـ 31٪ للولايات المتحدة، ثاني أكبر إمكانات زراعية في العالم، وقاعدة صناعية ومالية قوية، يتمتع الاتحاد الأوروبي بالوسائل الاقتصادية لتحقيق طموحاته. وإدراكًا منها لقوة أوروبا المتنامية في هذا المجال، سعت الولايات المتحدة أولاً إلى تأكيد هيمنتها على اقتصاد النفط في هذه المنطقة، بدءًا من الجزائر وليبيا، ثم إقامة شراكات مع دول المغرب العربي، لا سيما من خلال اتفاقيات التجارة الحرة (FTAs).، مثل تلك التي أبرمت مع المغرب عام 2004. منذ أواخر التسعينيات، أرادت الولايات المتحدة إعطاء علاقاتها التجارية مع البلدان المغاربية إطارًا محددًا جيدًا، على غرار العلاقات الأوروبية المغاربية. غير راضين عن عدم ارتباطهم بالمؤتمر الأورومتوسطي التاريخي في برشلونة عام 1995، استجاب الأمريكيون باقتراح دول المغرب العربي الوسطى الثلاث شراكة مماثلة في كثير من النواحي، لا سيما من خلال مشروع إيزنستات في عام 1998 واتفاقيات التجارة الحرة الثنائية، وهي الأولى. التي تم توقيعها مع المغرب عام 2004. على الرغم من أن الولايات المتحدة قد طرحت حججًا اقتصادية بحتة لشرح هذا الاهتمام المتجدد في منطقة ملتزمة تقليديًا بأوروبا، فمن الصعب على الولايات المتحدة إخفاء حقيقة أن هذا مظهر من مظاهر التنافس الذي يتجاوز الإطار التجاري البحت. المشروع، الذي سمي على اسم وكيل وزارة الخزانة آنذاك ستيوارت آيزنستات، يتكون من تعاون اقتصادي قائم على التجارة والاستثمار ويهدف إلى تسريع الإصلاحات الهيكلية في كل بلد وتشجيع القطاع الخاص. لكنها شراكة مشروطة بمعنى أنها تطرح كشرط أساسي لتفكيك الحواجز الجمركية داخل منطقة المغرب العربي، ويريد الأمريكيون سوقًا إقليمية متكاملة لتمكين شركاتهم الكبيرة من تحقيق اقتصاديات الحجم الأمثل.
ومع ذلك، فإن تجزئة الأسواق المغاربية لا تزال تعتمد على إعادة تفعيل مشروع اتحاد المغرب العربي “المعلق” حاليًا بسبب المشكلة الأبدية للصحراء الغربية وغياب الإرادة السياسية الحقيقية. في هذا السياق، تبدو مبادرة أيزنستات غير واقعية وغير قابلة للتحقيق ما لم يستثمر الأمريكيون أكثر في المجال السياسي للمساعدة في حل قضية الصحراء. علاوة على ذلك، فإن المبلغ الضئيل المقترح لهذا البرنامج (بالكاد 2 مليار دولار) هو سبب إضافي لبقاء مشروع Eizenstat في التفكير بالتمني. ليس بمثل هذا الالتزام يمكن للأمريكيين أن ينافسوا الأوروبيين الراسخين بقوة في المنطقة المغاربية. ومع ذلك، في مواجهة هجوم شركائه المنافسين، لم يخف الاتحاد الأوروبي قلقه من خلال صوت بروكسل وخاصة باريس. صحيح أن عملية إنشاء منطقة تجارة حرة بين الولايات المتحدة والمغرب العربي، تتنافس مع الاتفاقية المخطط لها بين الاتحاد الأوروبي والمغرب العربي، بدأت مع دخول الاتفاقية الأمريكية المغربية حيز التنفيذ في 1 يناير 2006. حتى لو حاولت بعض الأصوات وضعها في منظورها الصحيح، فإن عملية التجارة الحرة التي اقترحتها واشنطن على البلدان المغاربية تتعارض حتماً مع المصالح الأوروبية في المنطقة. في دراسة مكرسة لاتفاقية التجارة الحرة هذه. وأشار روبرت زوليك، الذي قاد المفاوضات من أجل بلاده، إلى أن المغرب لم يعد مستعمرة فرنسية. ولم يفشل المسؤولون الأمريكيون في تذكير الأوروبيين بأن المملكة العلوية كانت أول دولة اعترفت باستقلال الولايات المتحدة عام 1777 وأن معاهدة سلام وصداقة تربط البلدين منذ عام 1787. ومن ناحية أخرى، فإن المسؤولين المغاربة، لقد بذلنا جهدًا لإثبات أن الاتفاقيات مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ليست متناقضة. عن طريق المنطقة المغاربية، يبدو أن الأمريكيين والأوروبيين يلعبون لعبة الاحتواء المتبادل. رداً على الشراكة الأورومتوسطية، أطلقت الولايات المتحدة مشروع الشرق الأوسط الكبير، والذي حاولت أوروبا الاستجابة له من خلال ابتكار أشكال أخرى من الشراكة. من الواضح أن المنطقة المغاربية أصبحت مهمة للولايات المتحدة فقط من حيث مصلحتها في الشرق الأوسط، وبقدر ما تسمح لها بتحقيق أهدافها الاستراتيجية. هذا هو جوهر التنافس الأوروبي الأمريكي في منطقة البحر الأبيض المتوسط بأكملها. ” سوء الفهم هو أن البحر الأبيض المتوسط بالنسبة للأمريكيين ليس سوى بيدق في استراتيجياتهم العالمية، في حين أنه حيوي لفرنسا وأوروبا ” (Balta، 2003). ما يميز الأوروبيين عن الأمريكيين هو أن جنوب وشرق البحر الأبيض المتوسط يمثلان بالنسبة للأولى قربًا بشريًا يجب عليهم، مهما كان الأمر، افتراضه ومحاولة إدارته.
تسعى أوروبا لتشكيل قطب قوي بما في ذلك منطقة قربها ومنافسة القوى العظمى. من أجل تعزيز مكانته ودوره، يريد الاتحاد الأوروبي أن يكون النواة الصلبة التي تدور حولها “الدوائر متحدة المركز”، على نفس نموذج الإقليمية الأمريكية. ودائما ما تكون فرنسا في طليعة مثل هذه الطموحات، مما يضعها في قلب التنافس مع واشنطن. أثار الانتشار الأمريكي في المنطقة المغاربية في السنوات الأخيرة العديد من الأسئلة. في الواقع، يشعر العديد من المراقبين في فرنسا وفي المنطقة المغاربية بالقلق من أن الولايات المتحدة تبدي اهتمامًا وثيقًا للغاية بالمنطقة المغاربية ويقترحون أنها تريد أن تحل محل النفوذ الفرنسي هناك. حتى أن وزير الخارجية الجزائري أعلن في 13 أبريل / نيسان 2006، أن فرنسا ليس لها ” نفس الوزن في الجزائر ” مثل الولايات المتحدة، التي أصبحت العميل الرئيسي للجزائر، حيث بلغ حجم التجارة فيها 12 مليار دولار في عام 2005. ويبدو أن هذا الحكم بريء يعني ضمناً أن الولايات المتحدة مقدر لها أن تلعب دورًا رائدًا في المنطقة.
ولكن ما هو واقع؟ ما هي مصالح الولايات المتحدة في المنطقة المغاربية؟ كيف تطورت السياسة الأمريكية؟ لماذا أصبح المغرب العربي منطقة استراتيجية؟ هل صحيح أن الولايات المتحدة تريد أن تحل محل النفوذ الأوروبي من خلال مبادرة الشراكة الشرق أوسطية (ميبي) وحساب تحدي الألفية؟ الحجة الرئيسية هي أن هناك مصلحة أمريكية لا يمكن إنكارها في هذه المنطقة، والتي أصبحت استراتيجية منذ 11 سبتمبر. صحيح أيضًا أنه على الرغم من ظهور المنافسة بين أوروبا والولايات المتحدة في المنطقة المغاربية، فإن العلاقات عبر الأطلسي في المنطقة تدور حول التكامل أكثر من التنافس. ومع ذلك، يمكن طرح السؤال حول ما إذا كانت الولايات المتحدة لديها مصلحة قوية في المنطقة. ومع ذلك، فمن المشكوك فيه ما إذا كانت الولايات المتحدة، التي أدت سياستها الخارجية، وخاصة في الشرق الأوسط، إلى إثارة بعض المشاعر المعادية لأمريكا – والتي زادت فقط بدعم الولايات المتحدة لحرب إسرائيل ضد الفلسطينيين واللبنانيين في العراق. تموز / يوليو 2006 – سيتمكن من إرساء نفس المستوى من التأثير على البلدان المغاربية والرأي العام الذي تتمتع به أوروبا بشكل عام، وفرنسا على وجه الخصوص. علاوة على ذلك، شكلت الهيمنة والأحادية التي اتسمت بها السياسة الخارجية الأمريكية في عهد جورج دبليو بوش عقبة أمام تنمية العلاقات غير تلك المتعلقة بمصالح الأمن والطاقة. للتواطؤ الأمريكي الإسرائيلي في الشرق الأوسط تأثير واضح في المنطقة المغاربية. علاوة على ذلك، فإن دعم الولايات المتحدة للأنظمة الاستبدادية، على الرغم من خطاب الرئيس بوش بشأن انتشار الديمقراطية في العالم العربي، لا يؤدي إلا إلى تشويه صورة الولايات المتحدة في المنطقة.
المغرب الكبير هو لغز ذو أبعاد متغيرة وعدد قطع متغير. لفترة طويلة، كانت فرنسا هي التي قامت بتعديل التخفيضات. عشية الاستقلال، لم يتم إصلاحهم بشكل نهائي، وحاول لاعبون جدد، كل منهم قطعة خاصة به، تعديل الخطوط. في البداية، لعب المباراة ثلاثة لاعبين، وبصورة أدق لاعب واحد (الجزائر) ضد اثنين (تونس والمغرب). لكن أي المغرب إذن “صغير” أم “كبير”؟ قرر لاعب وحكم باريس إضافة قطعة جديدة في عام 1960 إلى موريتانيا. بعد استقلال الجزائر عام 1962، أصبحت اللعبة أكثر تعقيدًا: فقد واجه اللاعبون صعوبة في تعديل القطع الخمس لأنهم لم يتفقوا على شكلهم النهائي، ولا على وزن كل منهم. كل واحد يريد قلب الميزان لصالحه. يتم تشكيل التحالفات. لكن أي تقارب بين الشريكين – الذي تغير بحسب الوضع والمصالح الوطنية – أثار على الفور شكوك الآخرين أو خوفهم. ابتداء من عام 1975 فصاعدا، سيتشاجر الخمسة حول مكان وحجم الصحراء الغربية السادسة: هل يجب أن تكون مستقلة أم فيدرالية أم مندمجة في المملكة المغربية؟ ستستمر التحالفات وانعكاسات التحالفات: واحد ضد الكل، اثنان ضد ثلاثة أو أربعة. عندما يغير الشركاء جانبهم، لن تكون الفرق هي نفسها دائمًا. يشير ضعف التجارة البينية، باستثناء العديد من البضائع المهربة، إلى ضعف التكامل، ويكشف أحيانًا عن منافسات طويلة الأمد حول الهيمنة الإقليمية بين الجزائر والمغرب. بسبب نزاع إقليمي من فترة الاستعمار، تأجج التنافس الجزائري المغربي بسبب الظروف المتوترة واستراتيجيات القوة في الدولتين. بالإضافة إلى ذلك، كانت هناك معارضة أيديولوجية خلال “الحرب الباردة العربية”: كانت الملكية الشريفية محافظة إلى حد ما وقريبة من الولايات المتحدة، بينما دافعت الجزائر عن عالم ثالث مستوحى من الكتلة الاشتراكية. في عام 1994، أدى هجوم على السياح الغربيين في فندق في مراكش إلى إغلاق الحدود البرية. في الوقت الذي اقتربت فيه الجزائر من الولايات المتحدة بشأن القضايا الأمنية ذات الاهتمام المشترك في ظل إدارة بوش وشهدت اتساع ميزانها التجاري غير النفطي منذ ارتباطها بالاتحاد الأوروبي، كان للمغرب السبق في تعاونه الاقتصادي والسياسي مع الاتحاد الأوروبي. الشاطئ الشمالي للبحر الأبيض المتوسط.
علاوة على ذلك، فإن الصعوبات في تسوية قضية الصحراء الغربية، التي يطالب بها المغرب منذ المسيرة الخضراء عام 1975، والانسحاب الموريتاني من جزء من هذه الأراضي قد أدى إلى عزل المغرب لأول مرة، ولكن منذ الاعتراف الأمريكي بمغربية الصحراء أعطى المملكة الشريفة. مكانة دولية أكثر، بلا شك. أدى اعتراف منظمة الوحدة الأفريقية بجمهورية الصحراء العربية الديمقراطية إلى انسحاب المغرب في عام 1984، على الرغم من أنه يحافظ على علاقات جيدة مع العديد من دول جنوب الصحراء الكبرى. الجزائر، التي تدعم حق تقرير المصير للصحراويين، تساعد البوليساريو وتستضيف لاجئينها. هذا الصراع هو العائق الحقيقي أمام التكامل الإقليمي: يأتي إنشاء اتحاد المغرب العربي بعد مرور عام على قرار عام 1988 بإجراء استفتاء لتقرير المصير في الصحراء الغربية في إطار الأمم المتحدة. لن يحدث ذلك أبدًا بسبب مشاكل في تحديد المجمع الانتخابي، وعندئذٍ سيتعثر اتحاد المغرب العربي في مستنقع التقاعس السياسي. دخلت التطبيع الدبلوماسي بين المغرب وإسرائيل مرحلة التجسيد في 22 ديسمبر 2020، بهبوط طائرة من تل أبيب في الرباط. كان على متن الطائرة وفد إسرائيلي بقيادة المدير العام لوزارة الخارجية، ألون أوشبيز، وجاريد كوشنر، صهر دونالد ترامب ومهندس “خطة السلام” الأمريكية في الشرق الأوسط. ويأتي تدشين هذا الخط الجوي أولى نتائج “الصفقة” التي أعلنها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في 10 ديسمبر 2020، والتي بموجبها تتعهد المملكة بتطبيع علاقاتها مع إسرائيل مقابل اعتراف الولايات المتحدة بالسيادة المغربية على أراضيها. الصحراء الغربية.
إن الرأي العام المغربي حساس لهذا البعد الاقتصادي، لكنه حساس أيضًا لحقيقة أن الصحراء الغربية معترف بها من قبل الولايات المتحدة. بالنسبة للمغاربة، إنها مسألة قومية: فهم يهتمون بالصحراء الغربية أكثر من الجزائريين. في الواقع، تمت صياغة العلاقات الإنسانية على مدى عقود مع عشرات الآلاف من المغاربة الذين يعيشون في الصحراء. كانت الحرب في سوريا قد قرّبت الجزائر بالفعل من حلفائها الروس والسوريين السابقين. عادت تحالفات الحرب الباردة إلى الظهور مرة أخرى. في حالة المغرب وإسرائيل، هذه المرة في الجانب الغربي. المغرب يكثف علاقاته مع ما يسمى بالقوى “الغربية” إذا تحدث المرء عن إرث الحرب الباردة. وبنفس الطريقة التي اقتربت بها الجزائر من الروس، فإن المغرب يعيد وضع نفسه في أعقاب الولايات المتحدة وأقرب حلفائها، مثل فرنسا وإسرائيل.
6- تجادل هذه الدراسة بأن المغرب يجب أن يشجع صانعي السياسة في الولايات المتحدة وأوروبا على التفكير بشكل أكثر إبداعًا في دوره في المحيط الأطلسي وأماكن أخرى. تؤكد الأحداث الأخيرة حقيقة أن الاستقرار في جوار المغرب لا يمكن أن يؤخذ على أنه أمر مفروغ منه. إن تداعيات عدم الاستقرار الذي طال أمده في المغرب القريب – المغرب العربي وغرب إفريقيا – ستكون كبيرة، مما يزيد من تكاليف الفرصة البديلة للاندماج الضعيف في المنطقة، ويعزز منطق الرؤية الأطلسية. مع استمراره في السعي لتحقيق التكامل المغاربي، سيستكشف المغرب أيضًا أشكالًا هندسية أكبر في سياسته الدولية وتنميته الاقتصادية. ستظهر بعض هذه الأشكال الهندسية الجديدة داخل الجوار، وخاصة في غرب إفريقيا، حيث يمكن للبنية التحتية الجديدة أن تفتح فرصًا للتنمية الاقتصادية، مع المغرب كمركز للتكامل والتجارة في المنطقة. بالنظر إلى ما وراء الجوار المباشر، فإن المنطقة التي تتمتع بأكبر إمكانات مستقبلية للمغرب كممثل دولي ستكون المحيط الأطلسي الأوسع، بما في ذلك جنوب المحيط الأطلسي في حد ذاته. لأسباب تاريخية مختلفة، ظهر الحوض الجنوبي للمحيط الأطلسي بشكل أقل بروزًا في العلاقات الحديثة عبر الأطلسي والشؤون الدولية. قد يتغير هذا. من صعود البرازيل وجنوب إفريقيا ونيجيريا وحتى أنغولا كاقتصادات ناشئة، إلى التطورات في إنتاج وتجارة الطاقة في الخارج، قد يظهر مفهوم الأطلسي الجنوبي، أو بشكل أكثر ملاءمة، الأطلسي الأوسع في المقدمة. يتم تنفيذ العديد من الاتجاهات الرئيسية التي تؤثر على الاقتصاد والأمن العالميين في جنوب المحور السائد بين واشنطن وبروكسل. كحد أدنى، سيعطي هذا الاحتمال وزناً أكبر للعلاقات بين الشمال والجنوب والجنوب والجنوب، والمغرب في وضع جيد للعمل كمحور في هذا العالم الأطلسي الأوسع – من الناحية اللوجستية، ولكن أيضًا من حيث الخرائط الذهنية المتطورة صانعي السياسات. تجادل هذه الدراسة بأنه في حين أنه من مصلحة المغرب تعزيز العلاقات مع الاتحاد الأوروبي والاستفادة من المكاسب المحتملة من نهج أوروبي مُعاد تشكيله تجاه جواره الجنوبي،
يجب أن يكون التركيز الأول على البنية التحتية، لا سيما في المجالين البحري والجوي، حيث تكون العوائق السياسية الإقليمية في حدها الأدنى. المشاريع الحالية، مثل ميناء طنجة المتوسط العابر للقارات، تسلط الضوء بالفعل على قدرة المغرب على العمل كمركز للمنطقة والمحيط الأطلسي الأوسع. من الناحية المثالية، يمكن للاستثمارات الوطنية في البنية التحتية للطرق والسكك الحديدية أن تساهم في النهاية في تكامل إقليمي أوسع في المغرب العربي وغرب إفريقيا. يجب أن يكون استكمال الطريق السريع العابر للمغرب الذي نوقش كثيرًا هدفًا رئيسيًا.
يجب أن يكون التركيز الثاني هو الطاقة. قد تؤدي الاتجاهات في تجارة الطاقة والاستثمار، وإنتاج الغاز الصخري والبحري، والسياسة البيئية، إلى ظهور “نظام” للطاقة في المحيط الأطلسي، وقد لا تؤدي إلى ذلك، لكنها ستكون نتيجة لأمن الطاقة العالمي والتنمية المغربية. ستكون هناك فرص متعددة للمغرب للمشاركة في هذه الصورة المتزايدة الأهمية للطاقة الأطلسية، وستسهم هذه بشكل مباشر في دعوة المغرب الأطلسية. سيكون استثمار المغرب الواسع النطاق في إنتاج الطاقة المتجددة، والتعاون الإقليمي المحتمل في هذا المجال، إحدى المبادرات الرئيسية. على الجانب الأمني ، ينبغي للمغرب أن يعمل مع شركاء في غرب إفريقيا وأمريكا اللاتينية لمعالجة مشكلة الإجرام العابر للأقاليم في الفضاء الأطلسي. في غياب استراتيجية إقليمية فعالة – عبر إقليمية في الواقع – لاحتواء هذه المشكلة، سيواجه المغرب احتمالية عدم استقرار المناطق النائية بشكل متزايد في غرب إفريقيا والساحل، وعلاقة أكثر صعوبة مع الجيران الأوروبيين، وخطر التداعيات العنيفة. على التراب المغربي. كدولة مكشوفة لها مصلحة في التعاون الأطلسي، يمكن للرباط أن تأخذ زمام المبادرة في الضغط من أجل نهج متعدد القارات لهذه المشكلة. وفي سياق متصل، ستتأثر الاستراتيجية الإقليمية الناجحة للمغرب بطبيعة وفعالية العلاقات المدنية العسكرية والمؤسسات الأمنية عبر منطقة المغرب العربي وغرب إفريقيا، لا سيما في ضوء الثورات والأزمات التي تؤثر على المنطقة. من المرجح أن يجعل الناتو إصلاح قطاع الأمن في جنوب البحر الأبيض المتوسط محط تركيز جديد للحوار المتوسطي. يمكن للرباط وينبغي لها أن تلعب دورًا نشطًا في هذه المبادرة، مما يمنحها نطاقًا أوسع يشمل الأحياء المغربية المتعددة. يجب أن يكون الأمن البشري، ومراقبة الحدود، والسيادة والأمن الجوي والبحري، من أولويات التعاون، ويبدو أنها عناصر طبيعية لجدول أعمال أمني أوسع ناشئ.
أخيرًا، يمكن للإصلاح الداخلي أن يؤكد على استمرارية تميز المغرب على المستوى الإقليمي وفي تصور الشركاء الأطلسي. لا يركز هذا التحليل على السياسة الداخلية المغربية. لكن في فترة التغيير السريع والثوري في الجوار، من الواضح أن المسؤولين والمراقبين سيحكمون على قدرة المغرب على لعب أدوار خارجية جديدة إلى حد كبير على أساس الظروف الداخلية. سيكون نجاح جهود الإصلاح المغربية عاملا رئيسيا في تعزيز وتنويع مكانة الرباط الدولية. في نهاية المطاف، قد يكون اتباع “نهج المحفظة” للمشاركة الدولية للمغرب هو الاستراتيجية الضرورية لنجاح الرباط. تسلط السيناريوهات الجيوسياسية الضوء على التدفق الاستثنائي في البيئة الاستراتيجية عبر مناطق متعددة. يمكن أن تؤثر أوجه عدم اليقين هذه على جدوى البنية التحتية الإقليمية وكذلك العلاقات الجيوسياسية (ضع في اعتبارك تأثير إغلاق قناة السويس على العبور عبر ميناء طنجة المتوسط). سيحتاج المغرب إلى موازنة علاقاته الأوروبية والمغاربية والمتوسطية وغرب إفريقيا والأطلسية للتحوط من المخاطر من أي من هذه الجهات. يجب أن يكون التنويع هو الترتيب اليومي. إلى الحد الذي يهدف فيه المغرب إلى تعزيز استراتيجيته الأطلسية، ستكون العلاقات الوثيقة مع البرازيل والدول الأفريقية الرئيسية مكونًا أساسيًا – وتحوطًا ضد الإحجام الأمريكي والأوروبي المحتمل.
7- حرب عام 2020 بين أذربيجان والأقلية الأرمينية في ناغورنو كاراباخ ما زالت حية في الذاكرة، والآن وصل الصراع المحتدم في الصحراء الغربية إلى نقطة حرجة. في ديسمبر 2020، اعترفت الولايات المتحدة الأمريكية بسيادة المغرب على جميع الأراضي المتنازع عليها، وعلى الرغم من عدم ارتباطها رسميًا، في المقابل، قام المغرب بتطبيع العلاقات مع أقرب حليف لواشنطن في المنطقة – إسرائيل. قد يكون هذا قد قضى على الأمل الضئيل الذي كان لا يزال لدى أولئك الذين يقاتلون من أجل الاستقلال عن المغرب، على الرغم من أنه من المحتمل أن يستمر شكل من أشكال حرب العصابات. والمنطقة منطقة متنازع عليها تبلغ مساحتها 266 ألف كيلومتر مربع، 80 في المائة منها يسيطر عليها المغرب. وهي تشمل الطرق الساحلية على طول المحيط الأطلسي التي تربط المغرب بموريتانيا. وتسيطر جبهة البوليساريو، الجماعة المسلحة الرئيسية المستقلة على الاستقلال، على الباقي من الشرق، وعلى الحدود مع الجزائر وموريتانيا. يُعرف السكان البالغ عددهم 650 ألفًا باسم الصحراويين، أي “سكان الصحراء” (تذكير بتراثهم البدوي) – معظم المنطقة عبارة عن رمال بالفعل. إنهم مزيج من الأشخاص ذوي الأصول العربية والبربرية والأمازيغية والأسود ويتحدثون لهجة عربية تسمى الحسانية. لكن ما لم يفعلوه هو مغاربة. كانت الصحراء الغربية في السابق مستعمرة إسبانية (الصحراء الإسبانية) ولكن بعد قمعها بوحشية للانتفاضة ضد الاستعمار في عام 1970، تخلت عنها مدريد في عام 1975 بعد أن تنازلت بالفعل عن أجزاء للمغرب. لم يكن القوميون الصحراويون على وشك استبدال زعيم استعماري بآخر وأعلنوا الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية وعاصمتها في المنفى في الجزائر. في نفس العام اندلعت الحرب.
طالب المغرب بالصحراء الغربية بمجرد حصوله على استقلاله في عام 1956، معربًا عن رغبته في إنشاء المغرب الكبير والمطالبة بالإقليم كجزء من “ولاياته الجنوبية”. كان هذا موقفًا جديدًا نسبيًا نظرًا لأن الرباط قبلت تاريخيًا أن الأراضي كانت خارج نطاق سلطتها. ومع ذلك، فقد قبل زعماء القبائل منذ فترة طويلة السلطة الدينية للسلطان المغربي بصفته الدينية – وهي حقيقة يستخدمها المغرب لتبرير مطالبته. على الرغم من قوتها النارية الهائلة وأعداد القوات، فقد تعرض الجيش المغربي باستمرار لمضايقات من قبل جبهة البوليساريو، التي كانت في أوجها 15000 رجل. كانوا يعملون في شاحنات صغيرة، وظهروا خارج الصحراء ليضربوا المواقع المغربية قبل أن يتفرقوا للاندماج مرة أخرى في مجتمع صحراوي متعاطف في الغالب. كان الحل المغربي هو بناء حاجز رملي بطول 2700 كيلومتر، ملغوم من الجانبين، وحرسه عشرات الآلاف من القوات لإبعاد مقاتلي العصابات عن الأراضي التي يسيطر عليها المغرب. إنه أطول حقل ألغام مستمر في العالم وقد أدى ماديًا إلى تقسيم العديد من الشعب الصحراوي. استمر القتال حتى عام 1991 عندما توسطت الأمم المتحدة في وقف إطلاق النار ودعت إلى إجراء استفتاء في الصحراء الغربية. هذا لم يحدث بعد.
في نوفمبر 2020، أعلنت الجبهة أنها لن تلتزم بشروط وقف إطلاق النار وأغلقت طريقًا تجاريًا رئيسيًا بين المغرب وموريتانيا. أرسلت الرباط قوات إلى منطقة عازلة خاضعة لدوريات الأمم المتحدة لإعادة فتح الطريق وردت الجبهة بهجمات صاروخية على طول الحدود. ووقعت عمليات تبادل منتظمة لإطلاق النار على طول الجدار. لن يتنازل المغرب عن مطالبته بالسيادة، خاصة الآن أنه بالإضافة إلى الفوسفات تحت الرمال، ومناطق الصيد في المحيط الأطلسي، هناك احتمال لموارد النفط والغاز البحرية. على الرغم من أن الأجيال الحالية من الصحراويين لن تتوقف عن الحلم بالحكم الذاتي، إلا أن آمالهم في العيش في دولة مستقلة تبدو مستحيلة في المستقبل المنظور. في عام 1975، فر حوالي 125000 منهم من الهجوم العسكري المغربي الأولي ويعيشون الآن في مخيمات اللاجئين في الجزائر. وقد مُنح الكثير منهم الجنسية وهم يندمجون ببطء في الدولة. لطالما أثار دعم الجزائر للصحراويين غضب المغرب الذي خاض حربًا حدودية قصيرة مع الجزائر حول المكان الذي يعيش فيه اللاجئون الآن – ولاية تندوف. قد تكون هذه الشرارات الأخيرة لانتفاضة استمرت 50 عامًا، أو قد تؤدي إلى تصعيد خطير في العنف، مما يزيد من زعزعة الاستقرار في المنطقة. إذا افترضنا أن إدارة بايدن لا تعكس القرار الأمريكي بالاعتراف بالسيادة، فإن هذه الخطوة هي انتصار دبلوماسي كبير للرباط. لا تدعم معظم دول الشرق الأوسط وأفريقيا والاتحاد الأوروبي القرار، لكن نفوذ واشنطن العالمي قد يكون حسم مصير الصحراويين.
8- ارتفع الإنفاق الدفاعي المغربي بشكل مطرد في السنوات الأخيرة. تبلغ ميزانية الأسلحة لعام 2022 التي حددتها الرباط 4.838 مليار أورو، وهو ما يمثل 4٪ من الناتج المحلي الإجمالي الوطني. وصنف وزير الدفاع المغربي عبد اللطيف الوديي هذا الإنفاق على أنه “معتدل وواقعي”. أتي هذه الزيادة الجديدة في الأموال المخصصة للتسلح العسكري على رأس الزيادة في عام 2021، حيث خصصت المملكة العلوية 3.4٪ أكثر مما كانت عليه في عام 2020. في ذلك العام، خصصت الدولة الواقعة في شمال إفريقيا ما مجموعه 4.8 مليار دولار من ميزانيتها للدفاع. بزيادة قدرها 54٪ مقارنة بعام 2011. وعلى الجانب الآخر من الحدود، خصصت الجزائر 9.7 مليار دولار لميزانيتها العسكرية في نفس العام، وخفضت إنفاقها بنسبة 3.4٪. وكالة الصحافة الفرنسية / فضل سينا - جنود من الجيش المغربي في نقطة مراقبة خلال مناورة عسكرية لـ “الأسد الأفريقي” في منطقة طانطان، جنوب غرب المغرب، في 18 يونيو 2021. وقال وزير دفاع المملكة العلوية، في ديسمبر 2021، إن ميزانية الدفاع “غير كافية في ظل المهام المتعددة للقوات المسلحة الملكية والتهديدات الأمنية في المنطقة، والتي تتطلب يقظة دائمة من قبل جميع العسكريين”. ارتفع إجمالي الإنفاق العسكري في إفريقيا بنسبة 1.7٪ العام الماضي مقارنة بعام 2022، والمغرب والجزائر هما أكبر منفقين على السلاح في القارة، وتزايدت التوترات بينهما منذ 2021. يأتي تسليح المغرب بنسبة 90٪ من الولايات المتحدة، إحدى أقوى حلفائها، و 9.2٪ من فرنسا و 0.3٪ من المملكة المتحدة. مجموع الأسلحة المشتراة من هذه البلدان الثلاثة يضع المغرب في المرتبة 55 من أصل 140 دولة من حيث القوة العسكرية في العالم، وهو المركز الذي حققه بفضل حيازة أسلحة مختلفة بما في ذلك: 3335 دبابة قتال، 144 قاذفة صواريخ، 29 مع. 3500 مركبة مصفحة، المركز السادس عشر بـ 517 وحدة مدفعية ذاتية الدفع والمركز 44 بـ 211 قطعة مدفعية مقطوعة، مما يجعل المملكة العلوية واحدة من أكبر 40 مشتريًا للأسلحة.
الصورة / أسوشيتد برس – جنود مغاربة يقفون في حراسة خلال حفل استقبال كجزء من مناورة الأسد الأفريقي العسكرية في مجمع جرير اللبوحي في جنوب المغرب.
نما الجيش المغربي، بقيادة القائد الأعلى للجيش محمد السادس، ليصبح المرتبة 55 بين أفضل الدول تسليحا في العالم.أدت ميزانيتها العسكرية، التي نمت بشكل مطرد في السنوات الأخيرة، إلى 140 طائرة مقاتلة و 64 طائرة هليكوبتر مقاتلة، بالإضافة إلى 24 طائرة هليكوبتر أباتشي تم الحصول عليها مؤخرًا من الولايات المتحدة، جاهزة للاستخدام في حالة المواجهة. إذا تم خوض الصراع عن طريق البحر، فسيكون لدى المملكة العلوية ست فرقاطات تحت تصرفها. إلا أن جوهرة تاج القوات المسلحة المغربية هي الجيش البري الذي يتألف من 400 ألف جندي و 500 ألف احتياطي، بالإضافة إلى تسليح يفوق التسلح الإسباني من حيث الدبابات والمدرعات وقطع المدفعية. بالإضافة إلى ذلك، تعتزم الدولة الواقعة في شمال إفريقيا الاستمرار في تطوير جيشها وقد أبدت اهتمامًا بثلاثة أنظمة دفاع إسرائيلية، بما في ذلك القبة الحديدية ونظام رادار Green Pine ونظام Arrow. من هؤلاء، القبة الحديدية ذات أهمية خاصة لمحمد السادس. وهي طريقة دفاع جوي تعتمد على الصواريخ تهدف إلى اكتشاف صواريخ العدو الأخرى بعيدة المدى وإسقاطها قبل أن تهبط.
ان اتفاق التطبيع بين إسرائيل والمغرب هو اتفاق أعلنته حكومة الولايات المتحدة في 10 ديسمبر 2020، ووافقت فيه إسرائيل والمغرب على بدء تطبيع العلاقات. في 22 ديسمبر 2020، تم التوقيع على إعلان مشترك يتعهد ببدء الرحلات الجوية المباشرة بسرعة، وتعزيز التعاون الاقتصادي، وإعادة فتح مكاتب الاتصال، والتحرك نحو “علاقات دبلوماسية وسلمية وودية كاملة”. واعترف المغرب رسميا بإسرائيل في اتصاله برئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو.
وجاء الاتفاق بعد توقيع البحرين والإمارات العربية المتحدة والسودان اتفاقيات تطبيع مع إسرائيل في سبتمبر وأكتوبر 2020. إلى جانب مصر والأردن، أصبح المغرب سادس دولة في جامعة الدول العربية تطبيع العلاقات مع إسرائيل. وكجزء من الاتفاقية، وافقت الولايات المتحدة على الاعتراف بضم المغرب للصحراء الغربية بينما حثت الأطراف على “التفاوض على حل مقبول للطرفين” باستخدام خطة الحكم الذاتي المغربية كإطار العمل الوحيد. لدى المغرب عدد كبير من السكان اليهود يتراوح بين 250.000 إلى 350.000 يهودي (10٪ من السكان) قبل قيام إسرائيل في عام 1948، وينتمي مئات الآلاف من اليهود الإسرائيليين إلى المغرب. في عام 2020، بلغ عدد السكان اليهود في المغرب حوالي 2000 نسمة. كان المغرب رسميًا في حالة حرب مع إسرائيل حيث قتل مئات الجنود المغاربة عندما هاجموا إسرائيل خلال حرب يوم الغفران عام 1973. تربط الدولتان علاقات غير رسمية منذ فترة طويلة، وأقاما علاقات دبلوماسية منخفضة المستوى خلال التسعينيات في أعقاب اتفاقات السلام المؤقتة بين إسرائيل والفلسطينيين، والتي تم تعليقها بعد اندلاع انتفاضة الأقصى في عام 2000. وقد حافظ البلدان على علاقات غير رسمية منذ ذلك الحين. ثم، مع ما يقدر بخمسين ألف إسرائيلي يسافرون إلى المغرب كل عام. تم التفاوض على الاتفاقية من قبل فريق بقيادة جاريد كوشنر، كبير مستشاري رئيس الولايات المتحدة، وآفي بيركويتز، الممثل الخاص للمفاوضات الدولية. كان كوشنر وبركوفيتز يتحدثان مع الحكومة المغربية منذ أكثر من عامين، ويقترحان تطبيع العلاقات مع إسرائيل مقابل اعتراف الولايات المتحدة بمطالبة المغرب بالصحراء الغربية. عندما زار كوشنر المغرب في مايو 2019، أثار الملك محمد السادس قضية اعتراف الولايات المتحدة بالصحراء الغربية، مؤكدا أهمية هذه القضية بالنسبة للمغرب. يتمثل عامل الدفع الرئيسي للصفقة وغيرها من اتفاقيات التطبيع الإسرائيلية في عام 2020 في أنها تسهل تشكيل جبهة موحدة ضد إيران لتقليل نفوذها في المنطقة. اعتبر المغرب إيران تهديدًا، وقطع العلاقات معها في 2018 لأن إيران مولت جبهة البوليساريو الانفصالية في الصحراء الغربية عبر حزب الله. جاء الاتفاق في أعقاب توقيع البحرين والإمارات العربية المتحدة والسودان اتفاقيات تطبيع مع إسرائيل في سبتمبر وأكتوبر 2020. إلى جانب مصر والأردن، أصبح المغرب سادس دولة في جامعة الدول العربية تطبيع العلاقات مع إسرائيل.
بموجب الاتفاق، الذي أعلنه البيت الأبيض مبدئيًا في 10 ديسمبر 2020، سيقيم المغرب علاقات دبلوماسية كاملة وعلاقات تجارية ويستأنف الاتصالات الرسمية مع إسرائيل، وسيتم إجراء رحلات جوية مباشرة بين البلدين. اعترف المغرب رسميًا بإسرائيل في اتصاله برئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو. وفقًا لكوشنر: “سوف يعيدون فتح مكاتب الاتصال الخاصة بهم في الرباط وتل أبيب على الفور بنية فتح سفارات”. الوزير المنتدب محسن الجزولي بوزارة الشؤون الخارجية والتعاون الدولي المغربيةقال “اليهودية جزء لا يتجزأ من الثقافة المغربية”، وأن التاريخ اليهودي “سيظهر في الكتب المدرسية وسيتم تدريسه قريبًا”. سيرج بيردوغو، الأمين العام لمجلس الجاليات اليهودية في المغرب، قال إن قرار تدريس التاريخ والثقافة اليهودية في المدارس المغربية “له تأثير تسونامي ؛ [إنه] الأول من نوعه في العالم العربي. ” في 22 ديسمبر 2020، كان كبير مستشاري الرئيس الأمريكي جاريد كوشنر ومستشار الأمن القومي الإسرائيلي مئير بن شبات، اللذان هاجرت عائلتهما إلى إسرائيل من المغرب، من بين المسؤولين رفيعي المستوى الذين استقلوا رحلة من إسرائيل إلى الرباط، المغرب، التوقيع على إعلان مشترك يتعهد ببدء رحلات جوية مباشرة بين البلدين، وتعزيز التعاون الاقتصادي، وإعادة فتح مكاتب الاتصال، والتحرك نحو إقامة علاقات دبلوماسية كاملة. وافقت الولايات المتحدة أيضًا على الاعتراف بمطالبة المغرب بإقليم الصحراء الغربية المتنازع عليه بينما حثت الأطراف على التفاوض “باستخدام خطة الحكم الذاتي المغربيةكإطار وحيد للتفاوض على حل مقبول للطرفين “.” تعترف الولايات المتحدة بالسيادة المغربية على كامل أراضي الصحراء الغربية وتعيد تأكيد دعمها لاقتراح المغرب الجاد والموثوق والواقعي للحكم الذاتي باعتباره الأساس الوحيد لحل عادل ودائم للنزاع قال ترامب. دعا كوشنر كلا الجانبين للعمل مع الأمم المتحدة في تنفيذ اقتراح لمنح سكان الإقليم حكمًا ذاتيًا واسعًا. قالت الولايات المتحدة إنها تنوي فتح قنصلية لها في الداخلة في الصحراء الغربية.
صرح السناتور الأمريكي تيد كروز (جمهوري من تكساس)، عضو لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ : “اليوم هو يوم رائع للمغرب وإسرائيل… لقد دافعت منذ فترة طويلة عن أن الولايات المتحدة إذا كانت واضحة وواضحة أننا نقف مع حلفائنا الإسرائيليين وضد أعدائنا المشتركين، وسيجتمع حلفاؤنا الإقليميون معًا لصالح أمننا القومي وسلامة الشعب الأمريكي “. قال السناتور توم كوتون (جمهوري من أركنساس): “إنني أثني على صديقتنا وشريكتنا، المملكة المغربية، على إقامة علاقات دبلوماسية مع إسرائيل. قرار المغرب هو خطوة حيوية أخرى نحو السلام في الشرق الأوسط وأفريقيا”. السناتور السابق نورم كولمانووصف (جمهوري من مينيسوتا) الاتفاق بأنه “تاريخي” و “خطوة مهمة نحو مزيد من الاستقرار والسلام في المنطقة”. انتقد السناتور الأمريكي جيم إينهوف (جمهوري من أوكلاهوما) بشدة إدارة ترامب لاعترافها بمطالبة المغرب بالصحراء الغربية. ووصف إينهوف القرار بأنه “صادم ومحبط للغاية”، مضيفا أنه “حزين لأن حقوق شعب الصحراء الغربية قد تم التنازل عنها”. كما انتقد مستشار الأمن القومي السابق جون بولتون ترامب لاعترافه بادعاء المغرب، حيث كتب على تويتر أن “ترامب كان مخطئًا في التخلي عن ثلاثين عامًا من السياسة الأمريكية بشأن الصحراء الغربية فقط لتحقيق نصر سريع في السياسة الخارجية”. في أكتوبر 2021، مشروع قانون لجنة الاعتمادات في مجلس الشيوخ الأمريكيفيما يتعلق بتخصيص ميزانية 2022، قال إنه “لا يجوز استخدام أي من الأموال […] لدعم بناء أو تشغيل قنصلية للولايات المتحدة في الصحراء الغربية”. في ديسمبر 2020، أعلن مايك بومبيو، وزير الخارجية تحت إدارة ترامب، بدء عملية إنشاء واحدة.
ورحب الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش بالاتفاق، لكنه تحفظ على الحكم على الصحراء الغربية، بحسب متحدث. قالت الأمم المتحدة إن موقفها بشأن الصحراء الغربية “لم يتغير” بعد إعلان الولايات المتحدة، حيث اقترح المتحدث باسم جوتيريس أن “حل القضية لا يزال قائمًا على قرارات مجلس الأمن”. في 21 ديسمبر 2020، عقب جلسة مغلقة لمجلس الأمن، قال سفير جنوب إفريقيا “نعتقد أن أي اعتراف بالصحراء الغربية كجزء من المغرب هو بمثابة اعتراف بعدم الشرعية لأن هذا الاعتراف يتعارض مع القانون الدولي.. ” ورحب الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي بالإعلان، قائلا إن الصفقة “خطوة مهمة نحو مزيد من الاستقرار والتعاون الإقليمي” في الشرق الأوسط. وكتب ولي عهد أبوظبي الشيخ محمد بن زايد آل نهيان على تويتر: “هذا… يساهم في تعزيز سعينا المشترك لتحقيق الاستقرار والازدهار والسلام العادل والدائم في المنطقة”. أشادت البحرين وعمان بالاتفاقية. قال رئيس الوزراء التونسي هشام المشيشي : “نحن نحترم اختيار المغرب”. ملك السعودية سلمانوقال “نحن ندعم جهود الإدارة الأمريكية الحالية لتحقيق السلام في الشرق الأوسط”. أعرب رئيس الوزراء الجزائري عبد العزيز جراد عن استياء بلاده من تطبيع المغرب لعلاقاته مع إسرائيل، مشيرا إلى أن هناك “رغبة في جلب الكيان الإسرائيلي والصهيوني إلى حدودنا”. من جهتها، اعتبرت حركة مجتمع السلم (HAMS)، أكبر حزب إسلامي في الجزائر، تطبيع علاقات المغرب مع إسرائيل “قرارًا شريرًا”، و “تهديدًا لدول المغرب العربي للتعريف بها “. في دوامة الاضطراب التي كانت بعيدة عنهم، ولإثارة مكائد العدو على حدودنا “. وبخصوص اعتراف الولايات المتحدة بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية، قالت الجزائر إنه “ليس له أثر قانوني لأنه يتعارض مع قرارات الأمم المتحدة وخاصة قرارات مجلس الأمن الدولي بشأن الصحراء الغربية”. نددت إيران بتطبيع المغرب للعلاقات مع إسرائيل. وقال مسؤول إيراني كبير إن التطبيع كان “خيانة وطنين في ظهر الفلسطينيين”. قالت وزيرة الخارجية الإسبانية أرانشا غونزاليس لايا إن البلاد ترحب بتطبيع العلاقات، لكنها رفضت اعتراف الولايات المتحدة بمطالبة المغرب بالصحراء الغربية. رحبت روسيا باستعادة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين لكنها أدانت قرار ترامب بالاعتراف بسيادة المغرب على الصحراء الغربية، قائلة إنه ينتهك القانون الدولي.
فى18 ديسمبر 2021 تعاون المغرب وإسرائيل لبناء مصانع طائرات بدون طيار. يقع المصنعان المتخصصان في صناعة الطائرات بدون طيار في منطقة الأولى ذكرت مصادر رسمية وإعلامية مغربية وإسرائيلية أن المغرب وإسرائيل يستعدان لبناء عدة مصانع متخصصة في صناعة الطائرات بدون طيار. على وجه التحديد، سيتم إنشاء مزرعتين للطائرات بدون طيار داخل المملكة، في المنطقة الشمالية من الأولى. وفقًا لتقارير وسائل الإعلام التي حصلت على هذا الخبر، فإن الطائرات بدون طيار التي سيتم بناؤها ستحمل تسمية مغربية وستكون مخصصة لهجمات هجومية وجمع معلومات استخبارية. الشركة التي ستنفذ المشروع ستكون Bluebird Aero System، وهي علامة تجارية إسرائيلية يرأسها عمير بيرتس، وزير الدفاع السابق في الدولة العبرية. منذ بضعة أشهر، يحاول المغرب دخول عالم تصنيع الطائرات بدون طيار ووقع عدة اتفاقيات مع إسرائيل. في أكتوبر، اندلعت أنباء عن نية البلدين تصنيع طائرات بدون طيار من طراز كاميكازي تحمل متفجرات ستنفجر عند اصطدامها بأجسام مختلفة، على الرغم من التحذير من أن ذلك لن يعرض حياة البشر للخطر. كما سيتم بناء أنظمة الصواريخ قصيرة ومتوسطة المدى لتسليح الجيش المغربي بتقنيات جديدة أكثر حداثة.
تستمر الاتفاقيات بين البلدين في التكاثر، مما يدل على علاقتهما الجيدة. ومن خطط المغرب وإسرائيل الأخرى إقامة قاعدة عسكرية جديدة بالقرب من مدينة مليلية، التي تعتبر من أفضل الأماكن لمثل هذه المنشأة. في المقابل، هناك نقطة رئيسية أخرى وهي أن المغرب على وشك تلقي نظام دفاع عسكري من الحكومة الإسرائيلية يعرف باسم القبة الحديدية، والذي يسمح للمملكة بالتحكم في حدودها الوطنية والدفاع عنها بنظام متطور من رادارات التحكم عن بعد. على وجه التحديد، إنه نظام دفاع جوي متحرك سيعترض ويدمر الصواريخ قصيرة المدى وأيضًا يهاجم المقذوفات التي يتم إطلاقها من مسافة بعيدة، بهدف قصف أي مكان.تم إنتاج هذه الأداة العسكرية بواسطة شركة Rafael Advance Systems، وهي شركة مكرسة لإنشاء تقنية جديدة في الأمور العسكرية تم تطويرها من قبل وزارة الدفاع في دولة إسرائيل. وبحسبهم، يمكن للقبة الحديدية اعتراض أكثر من 90٪ من الهجمات التي يتم إطلاقها. تم توقيع اتفاقية الطائرات بدون طيار الأخيرة هذه في 24 نوفمبر بعد اتفاقية تعاون أمني غير مسبوقة بين البلدين. وتزامن ذلك مع زيارة وزير الدفاع الإسرائيلي بيني غانتس إلى المملكة العلوية. من جانبهم، كل هذه المحادثات تدل على انغماس المملكة في شؤون السلاح، وبفضل وجود الشركات الإسرائيلية، سيكونون قادرين على تلقي التكنولوجيا لتطوير وتصنيع أي نوع من الأسلحة.
العلاقات بين المغرب وإسرائيل في أعلى مستوياتها على الإطلاق. منذ أن وقعت إسرائيل على اتفاقية إبراهيم في واشنطن العاصمة عام 2020، بإشراف الرئيس الأمريكي الأسبق دونالد ترامب، والتي تعهدت فيها بالتعاون والصداقة مع العديد من الدول العربية، ومن بين الدول التي انضمت إليها الدولة المغاربية نفسها. خلال العام الماضي، شهدنا إجراءات وإيماءات أكدت أن العلاقة بين البلدين أفضل من أي وقت مضى. تتجلى آخر الأخبار التي تتوافق مع هذه الحقائق في اقتراح المغرب الاحتفال بالعيد اليهودي “هانوكا” وإعادة تأهيل العديد من الأماكن ذات الأهمية والتراث العبري. كانت هناك أيضًا العديد من الاتفاقيات التجارية، مثل الاتفاقية التي وقعها شكيب علج، رئيس الاتحاد العام للمؤسسات المغربية (CGEM)، الذي سيسافر إلى إسرائيل للبحث عن فرص للتعاون بين مجتمعات الأعمال في البلدين ؛ من ناحية أخرى، فإن زيارة بيني جانتس، التي وقعت، إلى جانب توقيع اتفاقيات الدفاع، مذكرة أخرى لإصدار إذن لتصدير المنتجات بين المنطقتين.حدث آخر كان الإعلان عن إنشاء طريق مباشر بين مدينة تل أبيب والدار البيضاء، والذي سيوحد المجتمعين، وكذلك اليهود الذين يعيشون في المغرب والمغاربة الذين يعيشون في إسرائيل، والذين سيتمكنون من السفر إلى بلدهم. بلدان المنشأ دون أي مشاكل.