بقلم : د.هالة مصطفى
هناك أكثر من طريقة يتغير بموجبها النظام الإقليمي أي نظام إقليمي كأن يحدث ذلك عقب حروب عسكرية واسعة.
مثلما حدث عقب الحرب العالمية الأولي وسقوط الإمبراطورية العثمانية أيضا بعد الحرب العالمية الثانية بانتصار الحلفاء وهزيمة المحور, أو قد يأتي علي أثر تسويات لصراعات كبري يتم فيها اقتسام النفوذ بين الأقوياء وفقا لأوزانهم النسبية, مثلما حدث بعد انقضاء الحرب الباردة التي أسفرت عن تفكك الاتحاد السوفيتي واستقلال جمهورياته الـ15 التي كان يتكون منها, وانضمام معظمها الي المعسكر الغربي المناوئ بزعامة الولايات المتحدة, وأخيرا, قد يتبدل شكل النظام الإقليمي بفعل الصراعات الداخلية و الحروب الأهلية التي قد تفضي الي التقسيم وتقويض دعائم الدولة و تحولها الي دويلات صغيرة, تقوم علي الولاءات الأولية سواء كانت إثنية أو عرقية أو طائفية أو مذهبية و هكذا.
ويبدو أن إقليم الشرق الأوسط هو أقرب إلي هذا النمط بعدما تصدر الصراع السني الشيعي المشهد, وبات حاكما لكثير من الصراعات أو التحالفات, العداوات أو الصداقات تقديم التنازلات أو عقد الصفقات, وكلها تخفي تحتها نزاعات شتي حول اقتسام الثروة والسلطة والنفوذ الإقليمي.
كان لبنان في البداية هو النموذج الصارخ المنقسم بين سنة وشيعة ودروز ومسيحيين بطوائفهم المختلفة. ولكن ما يبدو عليه الإقليم الآن خاصة بعد ثورات الربيع العربي, وقبلها سقوط النظام العراقي, وما سبقهما من قيام الثورة الإسلامية في إيران الشيعية بات متجاوزا لهذه الحالة اللبنانية ليرسم خريطة جديدة لنظام إقليمي مغاير لما استقر عليه لعقود من الزمن. ففي الماضي كانت دوله تصنف وفقا لتسميات مختلفة مثل دول تقدمية أو رجعية, جمهورية أو ملكية, نفطية أو غير نفطية, معتدلة أو ممانعة تبعا لموقفها من عملية السلام, أما الآن فأصبح التصنيف يدور حول محور سني مقابل آخر شيعي والأول, تمثله دول مثل السعودية وتركيا والأردن وأجزاء من العراق وسوريا ولبنان. والثاني, تتزعمه ايران و يمتد الي جنوب لبنان مرورا بجنوب العراق أيضا علاوة علي سوريا( نظام الأسد) و هكذا.
وفي ظل هذا التصنيف أو التقسيم تدور الصراعات الإقليمية والحروب المحدودة, علي سبيل المثال تري الرياض أن طهران تنتهج سياسة توسعية وتسعي الي إثارة المشكلات الداخلية علي أراضيها في المناطق الشيعية وأيضا مساندة شيعة البحرين للانقلاب علي الحكم ونشر الثورات في الخليج, بالإضافة إلي دورها في اليمن بدعم الحوثيين واستمرار وجودها العسكري في الجزر الامارتية الثلاث الي جانب ـ بالطبع ـ النزاع حول ملفات سوريا والعراق ولبنان. وبالمثل تتهم إيران السعودية بدعم المعارضة السورية ضد حليفها الأسد والذي يعد امتدادا لصراعهما( أي ايران والسعودية) في لبنان حيث الدعم الايراني لحزب الله( حركة8 آذار) مقابل الدعم السعودي للحريري( حركة14 آذار). ومن ناحية أخري هناك مشكلات ايضا مشابهة بين إيران وجارتها تركيا أي الدولة السنية الكبيرة هي الأخري.
وقد شكل العراق بعد سقوط نظامه القديم( أي نظام صدام البعثي) نقطة تحول مهمة في تغيير ملامح المشهد الاقليمي الحالي بعد اندلاع الحرب الأهلية الطائفية والمذهبية والصراع علي السلطة بين السنة والشيعة وغيرهم من الأقليات الموزعة علي المذهبين خاصة الأكراد, والتي وفرت فرصة كبيرة لايران لمد نفوذها هناك, و للمفارقة التاريخية كان العراق دوما ساحة للصراعات المذهبية منذ معركة كربلاء الشهيرة, ثم بعد ذلك بين الدولة العثمانية( التركية السنية) والدولة الصفوية( الفارسية الشيعية) والذي استمر علي مدي قرنين من الزمان. إلا أن العراق لم يعد يشكل حالة استثنائية, فالصراع الدائر في سوريا الآن والذي تتداخل فيه أطراف إقليمية ودولية إلي جانب الاقتتال الأهلي, قد يؤدي بدوره الي سيناريو التقسيم( سنة وشيعة وعلويين وأكراد). ولأن هذه المنطقة تحديدا مملوءة بمثل هذه الانقسامات الطائفية, فيظل لكل حالة امتداداتها خارج حدودها ليشمل مثيلتها من الطوائف في دول أخري( حالة الأكراد الموزعين بين سوريا و تركيا) وهناك عشرات الأمثلة من المشرق إلي المغرب إلي الخليج.
أما الظاهرة الأخطر المصاحبة لهذا التصنيف فتكمن في الأجنحة المسلحة التي تنتمي إلي طوائف أو حركات أو تنظيمات مختلفة وهو ما اصطلح علي تسميته بـ الميلشيات مثل قوات حزب الله في لبنان, الجيش الحر وجبهة النصرة في سوريا, جيش الأنبار مقابل جيش المالكي في العراق, قوات البيشمركة الكردية, الميلشيات المتقاتلة في ليبيا التي تستند الي قواعد قبلية, ما يعرف بميلشيات الإخوان في مصر وحركة البلاك بلوك, فضلا عن الميلشيات الجهادية في سيناء وغيرها.
ولا شك أن هذه الظاهرة تضعف من الدولة ولا تجعلها هي الفاعل الوحيد في العلاقات الإقليمية والدولية. ومن ثم فإن هؤلاء الفاعلين الجدد( سواء حركات أو جماعات أو طوائف أوأقليات) سيسهمون في رسم ملامح و ربما خريطة جديدة للاقليم. ولا شك في أن نموذج السودان الذي انقسم الي دولتين( شمال مسلم و جنوب مسيحي) وقد تظهر دويلة ثالثة في دارفور هو مثال له دلالته الواضحة.
أما عن الدور الخارجي, وخاصة فيما يخص الولايات المتحدة, فيبدو أن استراتيجيتها الجديدة باتت تعتمد هذا التصنيف أي وجود محورين رئيسيين سني و شيعي ولا يعني ذلك انحيازها بالضرورة لمحور منهما بقدر ما يهمها توظيفهما إقليميا, فأمريكا التي دعمت حكم نوري المالكي الشيعي في العراق, ووافقت ضمنيا علي زيادة النفوذ الايراني به, هي نفسها التي دعمت حكم الإخوان السني في مصر, وهي أيضا التي ترتبط بعلاقات تحالف وثيقة مع السعودية و دول الخليج السنية.
إن التغيرات المتلاحقة التي يشهدها إقليم الشرق الأوسط إنما تشير في النهاية إلي استمرار فشل الدولة القومية في تحقيق أهم وظائفها, أي إدماج عناصر مجتمعاتها في إطار شرعية وطنية جامعة, هذا بالطبع الي جانب فشلها في وظائفها الأخري من تحقيق التنمية و الرضاء العام.
